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【汽车人才观】朱明荣:关于中国汽车产业中长期人才发展规划研究几个问题的思考

2019-02-08 14:10 记者观察网 点击次数 :

中国要变成世界汽车产业强国,人才是根基。在中国汽车强国的筑梦之旅中,如何建设一支强大的汽车人才队伍是永远绕不开的话题。2017中国汽车人才高峰论坛期间,诸多行业领袖、专家以及国家顶层设计者针对新形势下的人才发展进行了重要探讨,以下是中国汽车人才研究会执行副理事长兼秘书长朱明荣在会议上的演讲实录:

当前,中国汽车产业正处于转型升级的关键时刻,处于由大到强的关键期,人才强则产业强,人才新则产业新。“中国汽车产业中长期人才发展规划研究”力求从战略高度理清汽车人才发展思路,为推动汽车人才的发展,推动汽车产业的进步,建设汽车强国,贡献力量。


2017汽车人才峰会,汽车人才

中国汽车人才研究会执行副理事长兼秘书长 朱明荣

一、 规划研究的背景

(一) 深入贯彻国家战略。

1.2010年4月,中共中央、国务院《国家中长期人才发展规划纲要(2010-2020年)》指出,根据实际,编制地区、行业系统以及重点领域的人才发展规划,形成全国人才发展规划体系。

2.2016年3月,中共中央《关于深化人才发展体制机制改革的意见》指出,围绕实施国家“十三五”规划,编制地区、行业系统以及重点领域人才发展规划。

(二) 全面对接产业发展。

1.2015年5月,国务院《中国制造2025》特别指出,要加强制造业人才发展统筹规划和分类指导,加强产业人才需求预测,完善各类人才信息库,构建产业人才评价水平制度和信息发布平台。

2.与《中国制造2025》配套的《制造业人才发展规划指南》,已于2017年2月,由国家教育部、人社部、工信部联合发布。

3.2017年4月,工信部《汽车产业中长期发展规划》指出,要加强对汽车人才队伍建设的统筹规划和分类指导,开展汽车人才培养及管理模式等专项研究,构建具有国际竞争力的人才制度,构建汽车产业人才供需对接、互动交流,成长服务等专业特色平台。

(三) 前期主要工作。

1.启动研究

2016年8月,受国家工信部委托,在付于武理事长的指导下,中国汽车工程学会与中国汽车人才研究会牵头,联合中国人事科学研究院、清华大学汽车产业与技术战略研究院、同济大学、中国汽车人才研究会名师工作室等单位与机构,组成了20多人的研究团队,列了九个专题启动研究启动“汽车产业中长期人才发展规划研究”。

2.推进研究

今上半年,课题组对全国40多个主要的整车企业、零部件企业,进行了问卷调查和走访调研。7月中旬,九个专家组对课题研究情况进行了中期交流、讨论,整个课题研究工作到年底结束,最终将会形成一个总报告和九个专题报告。

二、 几个重点问题的思考

(一) 发展现状与面临形势。

1.汽车产业是推动新一轮科技革命和产业革命重要力量。我们是汽车大国,但还不是汽车强国,汽车强国的核心是技术,关键是人才,人才是建设汽车强国的“新能源”。

我国汽车人才发展现状、面临的形势:人才的数量、人才的质量、人才的结构、人才的效益、人才对产业的贡献率?

2.通过走访调研,我们发现现阶段汽车人才发展面临六大问题:

一是人才总量问题。

企业普遍反映,人才短缺是汽车行业的常态,原因是汽车产业发展太快,人才培养的速度跟不上产业发展的需要。《制造业人才发展规划指南》中指出,我国规模以上的制造业人才总量是809万,其中,十大重点领域之一的节能与新能源汽车人才是17万,需求预测数据显示,2020年要达到85万,缺口有68万;2025年要达到120万,缺口有103万。《中国汽车工业年鉴》2016年年报显示,2015年底我国汽车工业从业人员共360万,其中技术人员49.3万,研发人员33.8万,我国汽车产业现有人才总量合计共83.1万,人才总量与产业大国的发展现状不匹配,是当前面临的第一个问题。

二是人才的流动问题。

企业普遍反映,最近几年在人才流动上,呈现无序恶意挖人的状态,车企人才之争日益白热化。根据近三年中国汽车人才研究会行业对标数据统计,汽车行业离职率呈逐年递增态势,且离职率最高的两个岗位分别是研发与销售。研发岗位的离职率2016年比2014年增加15%,销售岗位增加30%。其中合资乘用车企业研发人员的离职率2016年比2014年增加了85%。

那么什么才是合理的人才流动率?企业普遍认为,5%左右是正常合理的流动率。但人才的流动又有许多主、客观因素,、产业发展的环境,企业的用人制度、人才自身的发展需求,这也是当前所面临的热点问题。本次年会通过的《中国汽车行业人才健康发展倡议书》就在这样的背景下发布的。

三是人才的结构问题。

企业普遍反映,随着新一轮技术革命到来,电动化、智能化、网络化、共享化,这些新趋势,迫使汽车人才需求面进一步扩大。汽车人才的短缺不仅仅是传统汽车人才缺,新能源、智能网联方面的人才更缺,产业的跨界、融合,汽车人才的知识结构更加多样、更加复杂,这里面引发了一个新的问题,什么是汽车人才?对汽车人才需要重新定义。

以往,我们说到汽车人才,多半会想到中国职业大典中所定义的从事汽车产品、工艺、汽车商务研发、设计,指导汽车产品生产和再制造的工程技术人员。

《汽车产业中长期发展规划》,随着能源革命和新科技、新一代信息技术的不断突破,汽车产品加快向新能源、轻量化、智能和网联的方向发展,汽车不再是简单的交通工具,汽车成为大型移动智能终端,是存储单元,是数字空间。

重新定义中国制造

重新定义汽车

重新定义汽车人才

(蔚来汽车的案例,近60家全国知名整车、零部件企业,40%来自高科技行业、能源行业、物流。金融行业等。)

四是人才的体制机制改革问题。

我们一直在讲深化体制机制改革,政府简政放权。2016年中央9号文件《关于深化人才体制机制改革的意见》,核心就是为人才松绑放权,但我们的央企、国企仍然存在一些问题。不少国企业领导提到,特别是央企国企实行经营者限薪制度后,市场配置人才的决定性作用没有完全发挥出来。最典型的是民企可以对高端领军人才实施股权激励、员工控股,而国企则不行。不少国企反映,由于在人才薪酬上很难达到行业薪酬水平,一些领军人才、高端人才根本引不进来,引进来也留不住。国企缺乏用人分配自主权,具有国际竞争力的人才制度优势未能充分发挥。必须紧紧抓住人才体制机制改革这个大主题了。

五是人才的国际化问题。



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