一个虚一点。根据国家统计局发布的数据,一季度全国房地产开发投资17677亿元,同比名义增长6.2%(扣除价格因素实际增长9.1%),增速比上年全年加快5.2个百分点,比1至2月份加快3.2个百分点。其中,住宅投资增长4.6%。3月末,全国商品房待售面积73516万平方米,同比增长13.1%。一季度房地产开发企业到位资金31992亿元,同比增长14.7%。
关键是国家统计局新闻发言人盛来运在国新办新闻发布会上的表态和解读。他说,“从一季度情况来看,房地产对经济增长的贡献率是有所提升的。”房地产发展最终还是要根据市场供求的变化,根据需求来引导。
他指出,一季度,房价继续延续了分化调整的走势。他认为,房价分化的走势还会继续延续,不过随着国家房地产调控政策进一步完善,分化的程度会有所降低。未来在供给侧结构性改革的作用下,房地产市场会朝着好的方向发展。
另一个实一些。同样在国新办的新闻发布会上,住房和城乡建设部副部长陆克华表示,目前住建部与国家发改委、财政部、人民银行一道,正在制定《关于规范和阶段性适当降低住房公积金缴存比例的通知》,主要涉及以下内容:
一、凡住房公积金缴存比例高于12%的,一律予以规范调整,不得超过12%。
二、阶段性适当降低住房公积金缴存比例政策,从2016年5月1日起实施,暂按两年执行。
三、生产经营困难企业除可以降低缴存比例外,还可以申请暂缓缴存住房公积金,待企业经济效益好转后,再提高缴存比例或恢复缴存并补缴其缓缴的住房公积金。
陆克华说,住房公积金制度1994年开始在全国推行。1999年国务院颁布《住房公积金管理条例》,2002年进行了第一次修订。自住房公积金制度建立以来,,累计缴存职工2.17亿人,缴存总额9.18万亿元,提取总额5.03万亿元,贷款总额5.54万亿元(含收回再贷部分),目前的结余资金6779亿元。已有1亿多缴存职工使用住房公积金,解决了住房问题。
据央视报道,住房公积金建立22年来,在帮助不少人圆了住房梦的同时,也陆续显现出一些问题,比如贷款难、提取难、使用难等情况,针对这些问题,有关住房公积金政策需要修改的呼声也越来越多。从2014年开始,住房城乡建设部陆续出台文件,对公积金相关规定进行了密集的规范和调整。
2014年10月,住房城乡建设部发布通知,要求各地实现住房公积金缴存异地互认和转移接续,并推进异地贷款业务,这是住房公积金建立以来,首次为缴存职工异地贷款打开了大门。
2015年9月,为进一步落实这一政策,住建部再次下发通知,进一步明确公积金缴存地和贷款地双方的职责,以及公积金异地贷款的办理流程。随后当月,住房城乡建设部、财政部、央行三部门就联合发布文件,宣布自当年10月8日起,简化业务审批要件,全面推行异地贷款业务。
而针对许多缴存职工租房无法提取住房公积金的问题, 2015年1月,住建部、财政部、央行三部门联合下发通知,明确要求“职工连续足额缴存住房公积金满3个月,本人及配偶在缴存城市无自有住房且租赁住房的,可提取夫妻双方住房公积金支付房租”。自此,租房也能提取住房公积金了。而在此之前,缴存人想要提取公积金支付房租,则还需要提交租金发票、完税证明等。这次是今年第二次调整。
对以上两条新闻,“文过是非”点评如下。
一、国家统计局的表态对房地产的评价是正向肯定的,这种评价近年来十分罕见。“房地产对经济增长的贡献率是有所提升的”既反映了一种期待,更反映了一种趋势:即在去库存初见成效,并带动税收增长的情况下,有关楼市的利好可能还会出台。当然,一线城市会除外。
二、一二线城市与三四城市楼市的分化,决策部门注意到了这一情况。但“分化的程度会有所降低”这一表述意味着,针对三四城市的利好政策将会更加精准,决策部门对此抱有很大信心。
三、住建部等降低住房公积金缴存比例的措施,主要是从降低企业负担的角度考虑,因为同时降低的,还有社保费率。与此同时,此举也减轻了员工的缴存负担,将使员工手里的现金更多,对同时上班的夫妇来说更是如此。从目前的趋势看,对公积金提取降低门槛的措施还会推出。简单说,为配合去库存,国家还会把公积金的资金引导到楼市里去。
四、总数6779亿元住房公积金结余并非一个小数,其使用效率仍有提高的空间。比如,对于已经购房特别是已有多套住房的家庭来说,是否还有继续缴存的必要?这些问题值得探讨。