用高质量发展守护一江清水
——习近平总书记在深入推动长江经济带发展座谈会上的重要讲话在四川引起强烈反响
□本报记者
“以长江经济带发展推动经济高质量发展,这句话说得好哟!”眼下,正是春季禁渔期间,合江县渔民李庆余在茶馆里与其他渔民们一道,通过手机关注一条重要新闻——
4月26日下午,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在武汉主持召开深入推动长江经济带发展座谈会并发表重要讲话。
今年,长江流域内332处水生生物保护区率先逐步实施全面禁捕。李庆余捕鱼的长江合江段,正处在长江上游珍稀特有鱼类国家级自然保护区。习总书记的话,让面临上岸的渔民们充分理解了保护长江的重要性,对未来更好发展充满希望。
敲击心田的话语,不仅在长江边激荡起涟漪,更在全省各地引起强烈反响,让9100多万四川人民倍感责任与鼓舞。大家纷纷表示,习近平总书记在深入推动长江经济带发展座谈会上的重要讲话,清晰指明了新形势下推动长江经济带发展的科学路径和重要原则,为我们紧扣实际扎实推动长江经济带发展提供了根本遵循。
守住一条线
加快构建长江上游生态屏障 “推动长江经济带发展,前提是坚持生态优先。”习近平总书记的这句话,让南部县水务局局长郑鹏溱深有感触。
排污口,关!沿河污染企业,封!就在4月29日,“五一”假期第一天,郑鹏溱带着执法队伍巡护红岩子电航枢纽附近的湖面,一路雷厉风行。他说,南部地处嘉陵江流域,再往下就是长江,马虎不得。
生态优先,同样是今后四川经济发展的“风向标”。
“保护长江,四川牵一发而动全身,责无旁贷。”认真学习领会总书记重要讲话精神,省环保厅厅长于会文做了一道算术题:四川贡献了长江27%的水量,是当之无愧的长江上游重要水源涵养地。
“换言之,四川肩负着保障国家生态安全的重要使命。”于会文说,对于四川而言,这是一份沉甸甸的责任。必须从中华民族长远利益考虑,把修复长江生态环境摆在压倒性位置,加快构建长江上游生态屏障,这是不能逾越的红线。
而这是一个系统性工程,需要整体推进和重点突破。“首先要有制度体系、评价体系,这个是今后工作的‘参照系’。”4月16日起,泸州市环保局局长王开源多了一项职务:泸州市长江经济带战略环境评价工作协调小组副组长。这个小组的主要职能,是划定泸州市生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单。“三线一单”一旦圈定,便为避免高污染高耗能项目落地泸州提供了“评价指标”。而再往前,今年3月30日在宜宾举行的长江经济带战略环评四川省“三线一单”编制工作推进会上,四川省“三线一单”编制工作方案和技术方案正式通过生态环境部审议。
有整体,也有重点。近几日,省林业厅副厅长包建华增加了一个新习惯:查阅长江沿线各省市在建设与保护涵养水源的森林、湖泊、湿地等生态空间方面的做法。她说,对于眼下的四川而言,有两项重点工作:深入推进大规模绿化全川行动,抓好长江上游沿江生态廊道保护与修复,重点治理生态脆弱区,夯实绿色家底;创新机制体制,管护好已有的生态资源“基本盘”。
守护一江清水,既要涵养水源,也要保障水质。省水利厅厅长胡云注意到,总书记特别提到要“彻底根除长江污染隐患”。而今年,四川将在河长制和湖长制体系下,把岷江、沱江流域等大江大河水环境治理列为治水的头等任务,并落实最严格水资源管理制度,提升水环境综合保障水平。
保护不是不让发展,而是要推动绿色发展,处理好绿水青山和金山银山的关系。江安县林业局局长任宇告诉记者,宜宾“十三五”期间每年要安排1亿元专门支持竹产业发展,并建成“中国竹都、最美竹海”,当地每个区县也都圈定了侧重点。“毕竟好生态才是可持续发展的前提与基础,这也是对长江上游生态屏障建设的最好落实。”
打好三张牌
以长江经济带发展推动高质量发展 座谈会上,习近平总书记提出推动长江经济带发展需要正确把握5个关系:整体推进和重点突破、生态环境保护和经济发展、总体谋划和久久为功、破除旧动能和培育新动能、自我发展和协同发展。
“总书记用快慢、加减、破立、远近等形象比喻,深入浅出阐述大道至理,抓住了推动长江经济带发展的关键,给出了新时代经济高质量发展的战略性方向,为我们指明了正确方向和实践路径。”省经济和信息化委主任陈新有说,自己对高质量发展有了更清晰的认识。
生态环境保护的成败,归根到底也取决于经济结构和经济发展方式。在陈新有看来,四川是全国的清洁能源大省,战略资源丰富,以长江经济带发展推动经济高质量发展,须从优化产业布局突破。
省发展改革委主任范波认为,以长江经济带发展推动高质量发展,要打好“走”“转”“育”三张牌。“走”,就是要稳妥腾退化解落后过剩产能;“转”,就是要狠抓转变发展方式;“育”,就要积极培育壮大战略性新兴产业。
总书记的重要讲话,在金沙江畔的攀钢集团引起强烈反响。去年,攀钢实现全年盈利,连续6年亏损终于“止血”。“下一步,攀钢将按照高质量发展要求进行战略转型,更加注重高端制造。”攀钢集团相关负责人透露,今年钒、钛、特钢、普钢四大主产和矿产资源、积微物联、产业链金融、产业链贸易四大基础支撑产业,以及工程技术、医疗康养、现代城市服务等特色非钢产业,研发创新产业收入大幅提升,一季度经营利润同比增长5.68倍。
“发展动力决定发展速度、效能、可持续性。长江经济带的发展探索,对于推动中国经济动能转换、高质量发展意义重大。”省工业经济发展研究中心主任曾吉明认为,长江经济带面临向高技术、高附加值产业转型的艰巨任务,对我省来说,就是要以“中国制造2025四川行动计划”为牵引,深入实施先进制造强省战略,加速推动工业发展质量变革、效率变革、动力变革,形成产业结构优化、创新活力旺盛、区域布局协调、城乡发展融合、生态环境优美、人民生活幸福的发展新格局。
成都,一个重要定位就是“长江经济带的战略支点”。“融入长江经济带,成都正在产业尤其是先进制造业上发力,培育新优势新动能。”成都市经信委相关负责人表示,将深入推进“中国制造2025”试点示范城市建设,争创“中国制造2025”国家级示范区,大力发展五大支柱产业、五大优势产业和未来产业,积极参与全球产业链与价值链竞争,建设具有国际竞争力和区域带动力的现代产业体系,推动经济高质量发展。
下好一盘棋
加快构建全方位立体式开放新格局 伴随着汽笛鸣响,一艘艘满载集装箱的货轮顺江东去……4月29日,泸州港集装箱码头一派繁忙。仅1-3月,这个四川第一大港累计完成集装箱吞吐量87492箱,同比增长3%,实现“开门红”。
就在四川自贸试验区挂牌一周年之际,泸州港和宜宾港一起获批国家临时开放口岸,实现与国际市场无缝对接,更填补了四川省港口没有国家开放口岸的空白。这成为我省积极融入长江经济带、打造立体全面开放格局的又一生动注脚。
“习近平总书记提出,要正确把握自身发展和协同发展的关系,努力将长江经济带打造成为有机融合的高效经济体。”省商务厅负责人表示,对四川来说,要利用“左手丝路、右手长江”的枢纽优势,深化川渝、川黔、川滇等合作,加强与长江中下游地区合作,实现由西部内陆到开放前沿的转变。今年,将继续推进“川货全国行”“万企出国门”,组织知名川企和四川品牌走出去。
“四川位于长江上游,96.5%的面积属于长江流域,处于长江经济带与丝绸之路经济带的重要交汇点,是我国向西开放的重要枢纽。”省社会科学院副院长盛毅表示,四川与长江沿线省份在产业结构、技术优势、资源优势和交通网络布局上具有明显的互补性和联合发展的巨大潜力,通过加快对外开放合作,四川的装备、医药、旅游、白酒、物流等有望培育成世界级产业集群。
邻水高滩川渝合作示范园区与重庆渝北区茨竹镇接壤,这几天两地正在衔接打通10公里的“断头路”,届时,园区企业到重庆两江新区仅需半小时。拉近的不仅是距离。“总书记的重要讲话让我们更加坚定信心!我们正争取把两江新区配套产业园的牌子拿下来。”邻水高滩川渝合作示范园区管委会主任沈国钊表示,作为川渝合作的前沿,高滩园区已是重庆空港园区的配套园区,已签约的58户企业中,90%来自重庆。
沈国钊介绍,随着川渝合作走向深入,近段时间来园区考察的高校、企业明显多起来。“不能仅满足于配套,更要向功能区转型,有计划地引进高端成长型企业,真正实现和重庆同城化发展。”
新希望集团相关负责人则表示,公司扎根于四川,川滇黔渝都是重点区域市场。总书记关于深入推动长江经济带发展的重要讲话,将为企业带来前所未有的商机,公司将紧抓长江经济带的开放合作机遇,持续强化在西南市场的竞争优势,进一步走出去开拓长江沿线等重点区域性市场,扩大国内销售网络并进军国际市场。
(记者 梁现瑞 王成栋 王丹颜婧 朱雪黎 殷鹏 蒋君芳 王诗侠唐泽文 采写)