资阳：口腔产业“白纸作画”开放前沿“乘机起舞”

资阳建设中的“中国牙谷”。

四川首列新能源空铁列车“资阳造”。

四川南骏与韩国现代合资成立四川现代汽车有限公司，打造世界级商用车生产基地。

中车共享3D打印生产线。

百威（资阳）生产基地。

资阳万达广场。

安岳魅力柠海。

　　成都天府国际机场临空经济区规划图（空间布局图）。

　　11月24日至26日，首届天府金融博览会和2017天府金融论坛在成都召开。
　　作为四川打造天府金融品牌的一张重要名片和建设西部金融中心的重要载体，论坛举办期间，资阳将举办主题为“新兴医疗产业与金融创新”的专业论坛。这也是此次天府金融论坛开设的5个专业论坛之一。
　　获得论坛举办资格，不仅源于过去几年资阳金融在服务传统产业转型升级中的探索与实践，更透露出未来金融产业与新兴产业融合发展将面临的潜力和机遇。拥有口腔装备材料产业和临空经济两大优势资源的资阳，将迎来重大发展机遇。□王伶俐（图片由资阳市委宣传部提供）

白纸作画“中国牙谷”布局一基地五中心 医养产业基地武装到牙齿
　　资阳——医药强市，拥有良好的产业基础，禾邦集团是全国医药企业中剂型最多的GMP（生产质量管理规范）企业之一。今年上半年，资阳医药产业继续保持快速增长，增速26.8%。下半年举行的西部国际博览会进出口商品展暨中国西部（四川）国际投资大会上，资阳举行的医药产业暨口腔装备材料产业专场推介会，吸金近200亿元。
　　全国口腔产业保持20%以上的年增长率，预计到2020年产业规模将达4000亿元。业内预测，未来十年，口腔产业将迎来黄金时代。
　　一年前，资阳抢抓机遇，无中生有，白纸作画，在全国率先打造集产学研销医养为一体的口腔装备材料全产业链基地，布局一基地、五中心，建设“中国一流、世界知名”的“中国牙谷”。
　　目前，资阳已与华西口腔医学院、四川投资集团、国家卫计委国际交流与合作中心等结成八大战略合作伙伴，全力推动在新产品研发、行业标准制定、基地建设等方面开展全方位合作。同时，建立以德中工业设计协会为平台辐射欧洲、以美国加州中心为平台辐射北美、以韩国KDIA为平台辐射日韩的三大国际招商平台，并形成以美国爱齐、博恩登特、华光华创、KDIA、和鑫医疗为引领的产业集群。
　　目前，资阳已引进口腔企业24户，业务涵盖牙科椅、影像系列高端制造、3D打印数字化矫正业务板块，以及种植牙、精准医疗数字化导航等。其中，用于牙植体固定、采用3D打印技术制造的纯钛合金螺丝钉等多个产品，将打破国内生产制造该项材料的空白。
　　资阳高新技术产业园区管委会主任王万军透露，以前最好的隐形牙套都从国外进口，一副约8万元，种一口牙的费用可以买一辆小汽车。随着国内外知名口腔企业的入驻，这些产品将实现国产化，成为“资阳造”，价格至少降三成。
　　与制造同步，针对“中国牙谷”的金融服务也在布局。
　　4月25日，在成都举行的第一届牙谷国际峰会上，由四川省投资集团有限责任公司等和资阳开发区投资有限公司作为发起股东共同组建的华西牙科有限责任公司揭牌，注册资本18亿元。这家集聚央地国企、科研院所等多方资源的全新混合所有制企业，将以资阳为核心，带动产业链中上游向四川聚集，2025年引领并激活产业总规模达210亿元。
　　目前，华西牙科已经与中国银行、建设银行等13家银行签订战略合作协议，授信总额达2120亿元，并将依托股东中国人寿公司开发全生命周期牙科险种，探索牙科医疗服务和牙科商业保险间的利益共享机制。
　　此外，资阳市政府已经与省级金融机构建立起高层互访机制，为口腔产业发展争取更多产品创新和政策优惠。同时，通过金融创新开创特色小镇资本运营管理新模式，引导开发性金融资源、社会资本参与建设，设立口腔产业多层次资本市场培育库，帮助企业设计个性化融资方案，建立口腔产业发展基金，设立口腔科技支行，开展“地方金融+口腔产业”创新试点，保障口腔全产业链资金供给。

临空经济“乘机起舞”加速成资一体化 机遇迭至花开满枝
　　如果说“中国牙谷”是白纸作画，临空经济则是“乘机起舞”，两张资阳产业的新名片竞相发展，共同构成经济增长新引擎。
　　2016年11月，省政府发布《成都天府国际机场临空经济区规划纲要》，明确成都天府国际机场临空经济区包括成都、资阳两个片区，战略定位为国家级国际航空枢纽、国家级内陆临空经济发展示范区、西部重要的创新创业基地、西部重要的现代化空港新城。其中，资阳片区99公里，主要布局临空制造业、临空综合服务两个功能组团。
　　此后，资阳紧抓机遇，“乘机起舞”，从搭班子、建机制、定规划到招人才、引项目、抓落实，一系列大动作推进临空经济区建设。
　　2016年12月，组建资阳市临空经济区管委会筹备组；
　　今年7月7日，资阳市政府与中信集团达成战略合作，采用PPP市场化运作模式为资阳临空产业新城“量身定制”一体化解决方案；
　　今年9月7日，资阳市临空经济区管理委员会正式挂牌；
　　9月26日，资阳临空经济区首批启动项目拟选址出炉；
　　10月24日，由中规院规划编制的《资阳市临空经济区总体规划（2017—2030）》草案公示；
　　……目前，资阳临空经济区正以世界眼光、国际标准编制临空经济区规划，按照“先定山水，再定城”的规划理念，城、区一体，塑造“山水城相融、蓝绿互映”的生态宜居城市特质，建设青山绿水的山水之城、有机生长的网络之城、内外畅联的开放之城。
　　资阳临空经济区负责人透露，总体规划和产业规划已经形成规划成果，今年年底前将启动首批项目建设。届时，资阳辖内银行、证券、基金等机构创新服务，将组团支持临空经济区建设，打造临空经济区大金融生态圈，以发展新兴金融业态、促进跨境投融资、本外币结算便利化、财政金融互动、创新金融监管机制为重点，促进大智造、大健康和都市消费三大主导产业与金融业融合发展。
　　到2020年，资阳临空经济区将与成都天府国际机场同步建成交通运输、口岸物流、商务服务等配套设施，形成完备的企业入驻条件；到2030年，形成“高端产业聚集，功能配套完善，生态环境优美”的临空产业新城，建成具有山水田园林风光的城市新区，打造成为临空经济示范区。
　　资阳临空经济区，是成资一体化合作不断深入的结果，也是双方最重要的合作建设项目。以临空经济区为引擎，更多一体化合作已经开花结果。
　　167个重大合作项目及事项有序推进，规划建设成资渝高速、临空经济区至机场北等“3高5轨6快”城市综合交通网络，共建中韩创新创业园等多个产业项目，制鞋、造车等多产业从成都向资阳转移，成资两地17家公立医院实现“就诊一卡通”，成资近70个景点实现一票畅游，200余名干部与成都多个部门实现常态化交流互访……

资本汇聚“开放前沿”招大引强加快发展金融助推转型再升级
　　同时连接成都、重庆“双核”，作为成渝城市群、成都平原经济区的重要组成部分，资阳文化底蕴深厚，区位优势明显，产业特色鲜明。除口腔产业、临空经济，资本也正向“开放前沿”汇聚，金融业正成为资阳市社会经济发展的重要引擎。
　　目前，资阳以银行、保险为主力，证券、担保、小贷等多元化融合，基本形成了形态多样的发展格局。近年来，各类金融机构存贷款余额年均增速达14.37%和14.65%，保费收入和赔付年均递增25.3%、26.59%；证券开户数年均增长16.25%；外汇收支年均增长11.3%，金融业占第三产业比重达12.73%，对全市GDP贡献度达3.74%。
　　金融业也正助推传统产业转型再升级。
　　近年来，金融机构支持农村土地流转收益保证贷款、林权抵押贷款、应收账款融资等创新信贷产品，推动扶贫小额信贷保证保险与农险业务挂钩发展，一般农险与特色农险挂钩发展，有力推动传统农业向现代农业、单一种植业向农旅结合第三产业转型升级。
　　以柠檬为例，以柠檬价格指数险、柠檬病虫灾害险为代表的地方特色农险与政策性农业保险紧密配合，仅柠檬病虫灾害保险累计承保面积就达16.54万亩，提供风险保障6.1亿元，同时探索推进柠檬交易中心，搭建以柠檬为主的农产品交易平台，进一步提升柠檬品牌价值。
　　一对一帮扶、推动实体企业融资降成本、强化银企对接等多渠道缓解企业融资贵、融资难，也解了中小企业的燃眉之急，成为发展壮大的助推力。
　　资阳首创的“税银通”信贷业务，累计信贷投放量超过1.5亿元，得到国家税务总局肯定。今年以来，资阳市金融办已对金色柠都柠檬专业合作社种植基地等10余家工业企业进行“一对一”调研帮扶。此外，会同人行、银监等部门召集全市银行业机构签署《资阳市银行机构降融资成本自律承诺书》，落实“七不准”“五必须”以及续贷政策等为企业融资降成本。全市银行机构开展各类银企对接会18场，意向融资61.03亿元。
　　金融也成为驱动西部车城继续前进的发动机。
　　5年来，金融机构通过创新信贷产品，采用内保外贷、应收账款质押、银团融资等多种方式支持车产业转型发展，累计向造车产业提供各类融资金额高达110亿元，造车产业支柱地位进一步凸显。
　　目前，资阳市规模以上造车产业企业达55户。中车资阳机车研制出全省首台新能源空铁列车并成功下线，成功研制出我国首台混合动力机车和双燃料机车。中车玉柴创建资阳市首个院士（专家）工作站，研制的大功率中速柴油机技术指标达到国际同类产品水平。
　　依托四川省建设西部金融中心发展战略，未来，资阳将以引进金融后台服务和外包服务产业为重点，全力引进各类数据中心、资金清算中心等后台服务机构，发展金融后台服务产业。同时，资阳将向金融数据处理与分析等高端服务领域拓展，发展航空金融服务，打造西南金融硅谷。