2015年底，安徽省黄金管理局迎来新一任局长。从安徽省经信委调至安徽省黄金管理局，扛起安徽省黄金行业发展大旗的人正是蒋光华。她那衣着朴素、落落大方的外表形象，眉宇间透着精干的气质，给大家留下了深刻印象。
　　“作为一把手，无论遇到什么困难和挑战，我将始终抱着对事业充满真情，对工作充满激情，带头学习、勤奋工作、认真履职，以信心和勇气迎接挑战，我相信积极面对充满挑战并不断进行实践，一定会赢得一份收获。我对安徽黄金工业的明天充满期待。”蒋光华说。
　　在接受记者专访时，蒋光华流露出的对黄金事业的一份真情，更多地体现在工作中的一份责任和担当。上任伊始，看到黄金生产形势严峻、企业面临困难较多等问题，她把2016年确定为安徽省黄金管理的“服务企业年”，组织展开专题调研，摸清实际情况，进而主动帮扶、精准帮扶、全程帮扶。
　　今年3月，蒋光华和其他局领导带队，分为5个调研组，分赴铜陵、黄山、池州、滁州、宣城、蚌埠等地调研了20多家黄金企业，占重点黄金生产企业70%以上。下矿山、进车间、了解生产经营难处、倾听一线员工呼声，她逐渐摸清了黄金企业生产的实际情况、发展的短板和瓶颈。
　　紧接着，今年4月，蒋光华又带领省内重点企业赴山东省，向同行业先进企业学习黄金探采选冶、科技进步、降本增效、绿色矿山建设等方面的管理经验和技术，并探讨企业和行业发展当前面临的突出矛盾与问题。
　　“黄金行业对我来说是一个全新的行业，面临的挑战肯定是巨大的，令我感到欣慰的是省黄金局有一个坚强的领导班子和非常优秀的专业化干部队伍。”对于自己的能力，蒋光华表现出来的更多的是谦虚的态度，但对团队却非常有信心。
　　对于“十三五”的发展前景，蒋光华充满信心。她表示，安徽省黄金产业将认真贯彻落实安徽省委省政府“调转促4105”工作部署，积极顺应市场，科学研判形势，牢牢把握机遇，大力实施产业化、集团化、信息化、绿色化、金融化、国际化“六化”战略，努力打造安徽黄金产业升级版。
　　通过深入广泛的调研，蒋光华详细了解到省内黄金矿山企业需要解决的问题，以及面临的挑战。她表示，将主动与相关部门沟通，及时满足企业诉求，并将开展专项调研，为企业发展营造良好环境。
　　矿企转型任务艰巨
　　《中国黄金报》：自今年3月份以来，您广泛调研安徽省内黄金矿山企业，有怎么样的收获？
　　蒋光华：通过调研，一是加强了与各级政府及黄金行业管理部门的交流沟通，详细了解了各企业在探矿、项目建设、生产、安全、环保等方面的实际情况。二是对企业反映的问题，进行梳理汇总，共有8个方面34项需要协调帮扶的问题。我们制定了相应对策措施和问题落实清单，明确牵头领导和责任处室，为省局主动帮扶、精准帮扶、全程帮扶，提升帮扶效果，打下了良好基础。
　　下一步，我们将进一步加强责任意识和服务意识，属于我们职能范围内的问题积极稳妥落实解决；需与有关部门协调的问题，我们将主动与相关部门联系沟通，争取部门支持，积极探索建立部门联席会议制度，综合解决企业诉求。
　　同时，我们将进一步开展黄金行业税费等企业负担专项调研，细化实化精准帮扶工作方案，完善问题清单、措施清单和责任清单；积极争取省政府、省经信委等有关部门支持，落实黄金行业降本增效各项惠企利企政策，减轻企业负担，为黄金行业健康有序发展营造良好环境。
　　《中国黄金报》：当前，安徽省黄金行业发展仍存在哪些困难，以及面临哪些挑战？
　　蒋光华：安徽省黄金产量以冶炼副产金为主，2015年矿产金7.62吨，仅占全省的33.2%。矿产黄金发展水平不高，资源保障缺乏、规模实力不强、产业结构不优、生产成本偏高等问题，依然是困扰安徽黄金工业加速崛起的主要矛盾。从综合实力来看，无论是与省内其他行业矿山，还是与国内大型黄金矿业企业相比，安徽省黄金矿山企业存在的差距仍然很大，转型发展重任依然艰巨。
　　从这次调研的情况看，企业反映了证照办理慢、税费负担重、融资担保难、安环压力大、外部矛盾多、原料保障弱等实际困难。困难并不可怕，可怕的是缺乏战胜困难的信心、决心和勇气。我们欣喜地看到，全行业特别是企业领导，面对困难仍继续保持着旺盛激情和昂扬斗志，以强烈的进取意识和担当精神，破解发展难题、突破发展瓶颈、战胜风险挑战，向着既定的目标前进。
　　2015年，安徽省黄金产量实现逆势增长，并形成了以吨金市和吨金企业为主导的黄金产业发展新格局。这与安徽省在“十二五”期间着力打造的“一带两翼”黄金产业格局密不可分。继续推进“一带两翼”协调发展，将有助于建全安徽省黄金产业体系。
　　呈现稳中有进态势
　　《中国黄金报》：从今年安徽省工作会议上获悉，去年，在严峻的市场形势下，安徽省黄金行业发展呈现了“稳中有进、稳中向好”的良好态势。黄金产量逆势增长，结构持续优化，您对此怎么看？
　　蒋光华：的确，安徽省2015年的黄金产量实现了逆势增长，全年生产黄金22.9吨，同比增长6.6%，领先全国6.69个百分点。同时，规模结构也得到持续优化，全省新增吨金市1个、吨金企业（集团）2家；全省吨金市增至4个，吨金企业（集团）增至4家。4个吨金市、4家吨金企业生产黄金分别占全省产量的96.8%和81.3%，形成了以吨金市和吨金企业为主导的黄金产业发展新格局。
　　呈现良好发展态势的主要原因有三点：一是新增吨金企业为黄金增产作出了突出贡献。池州冠华黄金冶炼有限公司在去年建成投产的基础上，充分发挥规模、技术和产能优势，2015年生产黄金1.56吨，同比增长近1倍；安徽金九集团生产黄金2.14吨，同比增长21.6%。这两家企业共增产黄金1.16吨，占全省新增产量的81.7%。
　　二是重点黄金企业发挥了重要稳产作用。2015年，铜陵有色稀贵金属分公司、铜陵有色天马山黄金矿业、铜陵华金矿业、铜陵包村金矿、铜陵紫金矿业等22家企业均超额完成全年黄金生产任务，占统计企业数量的四分之三。
　　三是行业管理部门发挥了协调服务作用。认真做好生产调度，掌握生产动态，及时帮助企业协调解决生产过程中遇到的困难和问题，避免长时间、非正常停产或减产现象的发生，以各时间节点生产任务的完成，保证了全年黄金生产任务的完成。
　　《中国黄金报》：据了解，安徽省基本形成了“一带两翼”的黄金产业格局，推进“一带两翼”的协调发展，对安徽省黄金产业持续健康发展有什么意义？
　　蒋光华：“十二五”期间，“一带”——皖江黄金产业基地（主要包括铜陵市、芜湖市和池州市）生产黄金89.1吨，占全省黄金生产总量的87.3%；“两翼”——皖东北黄金生产基地（主要包括滁州市、蚌埠市和淮北市）、皖南黄金资源后备基地（主要包括宣城市和黄山市）分别生产黄金6.7吨和5.7吨，占全省黄金生产总量的6.6%和5.6%，“一带两翼”的格局基本形成。
　　推进“一带两翼”协调发展的基本思路是：皖江黄金产业基地主要依托铜陵及沿江坚实的黄金工业基础和良好的资源前景，发展采、选、冶、精炼及深加工，研究开发高附加值产品，形成黄金产品精深加工产业集群；依托皖东北地区黄金地质找矿的新突破，特别是在五河整装勘查区，加快资源开发步伐，打造皖东北新兴黄金生产基地；依托江南古陆良好的成矿条件，加大地质勘查力度，力争在大中型金矿和新类型金矿找矿上取得重大突破，快速形成皖南黄金资源后备基地，从而形成以皖江黄金产业基地为隆起带，皖东北黄金生产基地和皖南黄金资源后备基地为两翼，辐射全省、互为融动的“一带两翼”黄金产业发展新格局。新格局的形成将有助于建全安徽省黄金产业体系，走探、采、选、冶、加工一体化协调发展之路。
　　对于安徽黄金行业而言，“十三五”期间，要紧紧抓住中央供给侧结构性改革的难得机遇，加快企业兼并重组，加大资源保障，降低生产成本，提高劳动生产率。今年重点工作则是着力加强黄金供给侧结构性改革，大力实施稳增长、补短板、增效益、强供给、促升级、激活力“六项举措”。
　　“六项举措”扩大有效供给
　　《中国黄金报》：自您上任以来，安徽省黄金管理工作紧随产业发展政策，结合供给侧结构性改革展开了“献一策”大讨论活动。结合中央供给侧结构性改革战略，您认为安徽省黄金行业应该如何推进“三去、一补、一降”五大任务？
　　蒋光华：中央经济工作会议，对“十三五”开局之年的经济工作进行了全面部署，强调要着力推进供给侧结构性改革“三去一降一补”五大重点任务。黄金工业不存在产能过剩，无论从黄金的供需层面，还是黄金产品的金融属性以及黄金产品的战略地位，决定了黄金供给侧结构性改革的重点是扩大有效供给。
　　对于安徽黄金行业而言，就是要紧紧抓住中央供给侧结构性改革的难得机遇，加快企业兼并重组，加大资源保障，降低生产成本，提高劳动生产率。
　　为此，我们提出今年重点工作是，要着力加强黄金供给侧结构性改革，大力实施稳增长、补短板、增效益、强供给、促升级、激活力“六项举措”。
　　一是抓生产稳增长。坚持稳存量、扩增量，着力培育骨干企业，做大基数、做大总量、做强实力，不断提升骨干企业产金比重，不断优化黄金生产布局。
　　二是抓项目补短板。通过抓增量、上项目，扩大有效投资，特别是重点找矿项目的实施进度，不断夯实产业发展基础，补足资源瓶颈短板。
　　三是抓管理增效益。打好降成本的“组合拳”，在降低制度性交易成本、税费成本、财务成本、物流成本、用电成本、融资成本等方面，帮助企业把握政策机遇，加强外部协调，享受政策红利；引导支持企业强化以成本控制为核心的内部精细化管理，以科技创新、技术改造推进绿色生产，靠对标挖潜、向内使劲、节能降耗等方法来降本增效；大力支持企业推进智能化改造和加快机器换人步伐，加强职工培训力度，提高优质劳动力供给和劳动者素质，降低企业劳动力相对成本。
　　四是抓改革强供给。着力推进供给侧结构性改革，从提高供给质量出发，用改革的办法推进结构调整，矫正要素配置扭曲，扩大有效供给，提高供给结构对需求变化的适应性和灵活性，提高全要素生产率，推动行业实现有质量、有效益、可持续发展。
　　五是抓创新促升级。坚持把“创新驱动”和“科技兴金”作为黄金产业发展的主动力，精准把握技术升级、安全健康、绿色环保和资源综合利用的发展方向，促进黄金产业向中高端发展。
　　六是抓服务激活力。制定黄金行业服务清单，围绕企业需求，在政策落实、企业指导、行业管理、创新升级、资源攻坚、协调服务、管理提升、引资融资、国际合作、信息宣传等方面展开精准服务，扎实开展“服务企业年”活动。
　　从黄金资源储量上看，安徽省位于全国前列，但资源特点是规模小、禀赋差、独立金矿少，且以共伴生金为主。而省内特殊的地质背景，又决定了金矿资源找矿潜力较大。蒋光华坚信，未来5年，安徽黄金资源攻坚有望取得大的突破。
　　资源攻坚有望突破
　　《中国黄金报》：4月份，您走访了武警黄金部队和一些地质勘查单位，高度重视推进地质找金工作。安徽省黄金资源现状和前景如何？
　　蒋光华：截至2014年底，安徽省保有黄金资源储量385.5吨（金属量），居全国第8位。从总量上看，位于全国前列，但安徽省黄金资源特点是规模小、禀赋差、独立金矿少。全省金矿资源以共伴生金为主，独立及共生岩金资源量150吨，仅占全省保有资源量的38.8%；在全省67处岩金矿区（点）中，保有资源量达大型规模仅2处，中型6处；独立及共生金矿资源中品位低、难选冶金矿石较多。根据2016年全省黄金矿山采掘技术计划23家独立岩金矿山汇总数据，黄金生产矿山占用资源情况，保有资源储量金金属量67.3吨，平均品位2.22克/吨。
　　安徽省特殊的地质背景，决定了省内金矿资源找矿潜力较大。近年来，各级政府及管理部门、有关地勘单位对于地质找金工作重视程度不断提高，资源攻坚力度不断加大，地质找矿不断取得新进展。目前，安徽省拥有休宁县-歙县1个国家级金矿整装勘查区、五河荣渡-小溪集1个省级金矿整装勘查区、4个省级金多金属矿整装勘查区和7个金矿重点勘查区。
　　我们坚信，未来5年，安徽黄金资源攻坚有望取得大的突破。
　　对于产业升级，蒋光华表示，将从三个方面重点推动。同时，作为省政府授权行使全省黄金行业管理的职能部门，安徽省黄金管理局在推动全省黄金产业转型发展中要发挥好政策指导、规划引导、协调服务作用。
　　推动产业转型升级
　　《中国黄金报》：安徽省黄金产业转型发展的方向是什么？您有什么预期目标？
　　蒋光华：我们将重点从三个方面推动产业转型升级。
　　一是依靠创新提升效益。我们将进一步强化企业创新主体地位，促进政产学研用贯通，加大自主创新和成果推广力度，培育多层次的研发中心、技术中心、技术创新联盟等创新平台，力争在黄金采选冶关键共性技术上取得突破；按照“分类指导、重点突破”的原则，加大加快机械化、自动化与信息化的投入与融合，推进数字化矿山建设，提高矿山工作效率。争取到2020年，安徽省黄金行业整体水平迈向中高端。
　　二是扎实推进绿色发展。我们将积极争取国家、省有关综合利用示范基地、矿山恢复治理、工业绿色发展等专项资金的支持，指导和帮助国家级绿色矿山试点单位做好规划项目建设，发挥典型示范作用，引导和督促一批有条件的企业申报国家级绿色矿山试点单位。到2020年，新增3家国家级绿色矿山、4家地方级绿色矿山，要求新建矿山必须按照绿色矿山的标准来建设，实现大中型矿山基本达到绿色矿山标准，小型矿山按照绿色矿山条件规范管理。
　　三是组建集团延伸产业。坚持集团发展导向，在现有省内企业集团的基础上，继续加快企业间的资产兼并重组步伐，淘汰落后产能，通过资源整合、战略合作等方式，到“十三五”末建立以骨干企业为支撑的区域黄金集团，，形成集约式发展。
　　《中国黄金报》：在国家简政放权等政策形势下，您认为黄金管理局在推动本省黄金产业转型发展中应该发挥怎么的作用？
　　蒋光华：作为省政府授权行使全省黄金行业管理的职能部门，安徽省黄金管理局在推动全省黄金产业转型发展中要发挥好政策指导、规划引导、协调服务作用，努力做到在制定发展思路、谋划发展举措上下功夫，在推进依法行政、加强事中事后监管上下功夫，在加强部门协调配合、营造良好发展环境上下功夫，把精准帮扶、排忧解难作为服务行业的重点工作，帮在点子上、扶在关键时。
　　一是加强政策指导。全面贯彻落实国家和省产业发展政策措施，梳理研究近期国家和省有关支持实体经济发展的政策，用足、用活、用好各项优惠政策，发挥政策叠加效应，凝聚发展强大合力。
　　二是强化规划引导。坚持规划引导发展理念，以高水平规划引领行业的发展。进一步征求行业管理部门和企业意见，修改完善“十三五”黄金行业发展规划，争取今年上半年出台。
　　三是强化依法行政。“开采黄金矿产资质认定”事项取消后，我们将按照行政审批权力清单和行政权力监管细则要求，优化审批流程，精简审批程序，强化行政权力事中事后监管，推动行业管理向行业治理转变。
　　四是全力争取支持。积极向省政府和省经信委汇报黄金工业发展情况，反映黄金企业诉求，努力争取省政府和业务主管部门的关注和支持。加强与国土资源、安全环保、地质勘查等部门的工作沟通，及时了解行业产业政策变化趋势，全力争取政策倾斜和资金支持。主动加强与产金市县政府的工作联系，努力为黄金企业发展创造良好的外部环境。
　　五是做好协调服务。紧密联系行业发展实际和行业管理职能要求，把协调服务作为改善行业管理、促进行业发展的重要手段，主动服务、精心服务、优质服务，提高协调服务的能力，拓展协调服务的内容，创新协调服务的方式，努力当好促进企业发展的“娘家”。