本报讯 昨天,记者从桐乡市运管所获悉,上周五,嘉兴市运管局召开新闻发布会,发布《嘉兴市网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法实施细则(试行)》(以下简称《实施细则》)和《关于深化出租汽车行业改革的意见》(以下简称《改革意见》),明确下一步出租汽车行业改革与网约车管理工作。
据了解,该《实施细则》和《改革意见》自10月12日公开征求社会意见,历时7天共收到意见89条,内容主要集中在乘客安全保障、车辆条件、私人小客车合乘等方面,这两份文件将在2017年1月15日正式生效实施。
此次新政按照征求到的意见将非新能源车条件中“车辆轴距不小于2600mm,车辆购置税最低计税价格在15万元以上的不受上述车辆参数标准限制”删去。据桐乡市运管所相关负责人介绍,删去这条的原因有3个,首先是因为目前传统主流出租车如新桑塔纳的轴距为2603mm,最低计税价不低于10万元的车辆绝大多数轴距均超过2600mm,该参数的设置象征意义远大于实际意义;其次,社会上存在少量价格达标但轴距不达标的个性化车型,考虑到网约车不设置任何统一标志,应当为该部分有意向进入市场的群体和愿意选择个性化车型出行的乘客打开通道;第三个原因,取消轴距限制后有利于适应城市日益紧张的停车资源。
除了有细微调整外,在此前的调查过程中,车辆价格10万元成为舆论关注的重点,在此次新政中依然不变。有不少市民建议把车辆价格降低至6万或8万,也有意见则认为要求过低,建议提高至12万或15万。据该负责人介绍,我市出租车主流车型的车辆购置税计税价格约为8.9万元,网约车10万元的最低计税价格标准略高于出租车。目前我省新政已发布的城市中,杭州、宁波确定为12万元,与嘉兴同类型的城市如金华、舟山、台州均定为10万元,待发布城市绍兴、湖州、衢州、丽水据了解也定为10万元。因此嘉兴市对网约车价格标准未做调整。
此外在“顺风车”方面,新政也给出详细规定,网约车平台公司不得给予合乘服务提供者、合乘者任何形式的奖励、补贴,吸引合乘服务提供者变相从事非法营运,而提供私人小客车合乘服务的车辆,也应当为7座及以下乘用车,同时,新政还规定合乘的发生是车主的顺路行为,不得在道路上、停车场或公共站点主动邀约乘客;应在合乘前知会乘客其计划出行目的地;应在合乘发生前与乘客就费用、上车点、下车点等达成一致;向乘客收取的每公里平均费用不得超过当地巡游出租汽车每公里里程运价的50%;每日每车提供合乘服务的次数不超过2次;
据悉,在新政正式生效的同一天,桐乡还将启动驾驶员的报名、考试工作,考试内容分为全国公共科目和区域科目。公共科目实行全国统一题库,计算机系统随机抽题,主要是考核出租汽车相关政策、法律法规以及安全运营、服务标准规范等相关知识,而区域科目实行嘉兴市统一考试大纲,主要考核本地人文地理、交通路线等基本常识。