西峡县山茱萸中药材基地是宛西制药重要的原料基地，也已经成为当地的富民产业　陈飞摄

□南阳观察记者司马连竹本报通讯员崔松涛

党的十九大报告提出，实施健康中国战略，“坚持中西医并重，传承发展中医药事业。支持社会办医，发展健康产业。”南阳作为“医圣故里”，近年来以“仲景”文化为特色的中医、中药诊疗和养生、旅游服务品牌逐步叫响全国。去年年初，南阳市谋划了事关南阳长远发展的九大专项，建设仲景健康养生城作为其中一项重要内容，旨在抓住国家实施“健康中国”战略的机遇，发挥南阳自然生态资源和中医药文化优势，以建设“国家中医药综合改革试验区”为载体，把南阳建设成为全国中医药强市、省际区域性医疗高地、中原地区重要的中医药健康旅游目的地，国内知名的以仲景品牌为标志的仲景健康养生养老城，为南阳绿色发展添加“砝码”。

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崇尚健康根植于民的仲景文化

把名医名药作为打造“仲景健康城”的核心要素，大力实施中医诊疗、中医药人才培养、中医药研究开发、中药材种植等“六位一体”的张仲景中医药创新工程

1月7日一大早，位于南阳市仲景路上的仲泰医圣堂内人气很旺，一楼大厅内，前来敷贴“三九贴”的社区居民排成了长队。“夏养三伏、冬补三九，咱们中医讲究未病先防，冬季使用三九贴，可以扶阳固本，预防寒气在人体内积累……”在二楼的健康大讲堂内，专家为群众讲解着健康养生知识。

带着全家人来贴“三九贴”的居民尹莉对记者说，到中医馆不仅是来看病，“不同季节都有专家讲解如何养生防病，来这里学习中医药文化，身心都有收获。”

记者见到，这家以“仲景”文化为特色的中医馆内，不仅汇聚了数十名知名中医坐诊，开设了推拿、针灸、药浴、艾灸特色诊科，还开辟了张仲景经方解读、中药材标本展示等展区，让前来就诊的市民可以享受丰富的中医药诊疗和健康养生服务。

仲泰医圣堂只是遍布南阳城区数百家中医特色诊馆的一个缩影。目前全市共有中医院52家，门诊部、中医诊所533家，中医院实际开放床位6200余张；有中医执业（助理）医师6892名、临床中药人员612名，从业人员万余人；国家级重点专科和重点培育专科2个，省级重点专科和特色专科22个，市级中医特色专科41个，基本建立了覆盖全市城乡的中医药医疗保健服务网络。

南阳市中医药管理局局长桂延耀告诉记者，为给城乡居民提供便捷的中医药服务。南阳大力推进市、县、乡三级医疗机构中医诊疗体系建设，同时，该市将名医名药作为打造“仲景健康城”的核心要素，大力实施中医诊疗、中医药人才培养、中医药研究开发、中药材种植、中药材加工、中药营销“六位一体”的张仲景中医药创新工程。

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龙头带动培育宛药品牌

致力建设国内知名的道地中药材种植基地，一批中药龙头企业迅速崛起，中医药已成为南阳的特色产业、绿色产业

“咱们南阳艾草占有市场绝对份额，要把蛋糕做大做强，不能走以次充好、互相压价的老路。”2017年12月6日，卧龙区蒲山镇近百家艾草生产企业负责人集聚一堂，围绕艾产业知识产权与品牌进行着热烈讨论。

由于自然条件适宜艾草生长和交通上的便利，蒲山镇吸引了130余家艾草制品企业落户。以种植、加工、销售和研发为一体的大爱无疆艾草制品有限公司，年销售额超千万元，已经成为蒲山艾草产业的龙头。

从2016年开始，卧龙区出台政策有针对性地扶持龙头企业，规划建设产业园区，还牵头成立蒲艾集团，整合中小企业抱团发展。

目前，南阳艾草注册种植户260余家，种植艾草6万余亩，加工企业近千家，电商企业达3000余家遍布全国各地。经过20年来的开发利用，除艾绒、艾柱、艾条等传统艾草制品外，又开发出艾叶精油、艾叶茶、艾香、艾草护肤品、艾叶皂等百余种艾制品，将艾叶的功效发挥得淋漓尽致。

“发展宛艾品牌，是我们打造八大宛药品牌的突破口。”桂延耀说，乘着国内艾草行业高速发展的东风，南阳近年来主推以“宛艾”为代表的南阳中医药特色产品，举办了首届中国艾草产业发展大会，成立中国中药协会艾草专业委员会，并起草制定了国内首部艾草生产标准。

记者了解到，南阳在建设“仲景健康城”的“名医、名药”战略中，筛选出山茱萸、宛艾、辛夷、唐栀子、桐桔梗、裕丹参、金银花、夏枯草八种最具代表性的道地药材，规范提升“八大宛药”中药材种植基地，通过政策引导、项目倾斜，重点培育产业龙头和知名品牌，致力建设国内知名的道地中药材种植基地。依托丰富的中药材资源，宛西制药、福森药业、全宇制药等一批中药龙头企业迅速崛起，中医药已成为南阳的特色产业、绿色产业。

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挖潜增效绘制“大健康”蓝图

打造以南阳医圣祠为坐标的文化传承片区，推动以蒲山镇为核心的集医药制品、旅游休闲和养生养老于一体的大健康产业高地建设

“70多岁的国医大师唐祖宣亲自编写教案为我们授课，把博大精深的《伤寒论》《金匮要略》娓娓道来，更让人感动的是他还将多年总结的临床心得和七大验方倾囊相授。”仲景书院一期学员吕沛宛说，短短一年的学习下来，自己受益终生。2016年，由京宛两地协作推进的“仲景书院”正式开办，来自京豫宛三地的100余名中医师在医圣故里再次踏上求学之路。

多年来，连续举办多届的张仲景医药节为南阳建设医药文化名城打下坚实的基础，为南阳引来了“仲景论坛”“仲景书院”等影响深远的文化名片。

南阳以节会为载体，把中医药产业纳入经济社会发展的总体规划，推动南阳中医药产业壮大发展。如今，“仲景健康城”蓝图的逐步展现，将实现对南阳中医药优势资源的挖潜增效。

去年年初，南阳市出台《“健康南阳2030”规划纲要》，市委市政府将建设“仲景健康城”列入重大工作专项，以建设“全国中医药服务贸易先行先试重点区域城市”、创办“国家中医药综合改革试验区”为载体，计划投资200亿元扶持引导60个支撑项目，以叫响“中医圣地、养生之城”为目标，打造覆盖全域的中医医疗服务体系，特色中医药生产基地，和医养结合、文化旅游为一体的知名养生目的地。

2017年12月8日，南阳市召开建设仲景健康城工作进展专题会议，确立以医圣文化传承区、健康产业示范区、生态健康养生区“三个片区”为核心，打造健康养生核心区。按照这一规划，将打造以南阳医圣祠为坐标的文化传承片区，把健康养生产业融入新城区建设，并推动以蒲山镇为核心的集医药制品、旅游休闲和养生养老于一体的大健康产业高地建设。

“南阳建设仲景健康城是南阳绿色发展的重大选择，也是南阳健康领域打响医圣仲景品牌，提升南阳知名度的一个契机，是实现转型跨越有效载体和抓手。”南阳市委书记张文深表示。8