2009年7月3日CCTV新闻联播画面：党和国家主要领导人胡锦涛、习近平等与盲人董事长陈波握手（晨星摄）
神鹤员工表演节目（晨星摄）
神鹤公司总经理陈梅在讲话（晨星摄）
神鹤公司表彰优秀员工（晨星摄）
2015年9月国家中医药管理局主要负责人率考察组在神鹤国际养老公寓园工地现场考察（晨星摄）
湖南神鹤保健开发有限公司成立于1995年，前身为神鹤康复按摩诊所，是一家主营健康产业的龙头企业。旗下有怀化神鹤养生堂分公司、怀化神鹤护理院、怀化神鹤疗养中心、怀化市鸿泰农业综合开发有限公司、怀化市创投投资有限公司、怀化市鹤城康寿园居家养老日间照料中心、怀化神鹤爱心园残疾人康复托养中心、怀化市神鹤职业技术培训学校、怀化神鹤生态农庄。正在兴建大型医养融合的现代生态健康养老基地——怀化神鹤国际老年公寓（神鹤国际养生谷康寿园），2016年5月底开园运营。
我公司是国务院授予的“全国残疾人之家”、中国盲人按摩学会会员单位，湖南省残疾人培训基地、湖南省残疾人就业示范基地、湖南省残疾人托养协会常务理事单位、怀化市残疾人就业培训基地。
我公司长期致力于健康服务、残疾人服务、老年人服务、生态农业开发，是湖南省知名老牌健康服务企业、湖南省首家以生态公寓引入CCRC管理模式开展医养融合养老的企业。公司盲人董事长陈波先生曾受到党和国家主要领导人亲切接见，获得中国残联主席张海迪、著名科学家袁隆平及新四军老前辈、中央军委办公厅副军职离休老干部、粟裕夫人楚青同志等高度评价。
我公司多年来在各级党委、政府支持下，在各级民政、残联领导下取得了长足发展，特别是在健康养老、残疾人培训、就业、托养、扶贫领域取得了可喜的成绩。目前公司残疾人职工有25人，占全部职工人数的30%，已累计培训各类残疾人10000余人次，并已全部安排或推荐就业，累计直接安排残疾人就业2000余人次，累计接收精神、智力和重度肢体残疾人托养300余人，扶持残疾人创业50多人，帮扶困难残疾人100余人次。公司为残疾人在生活、工作、婚恋、家庭等方面不断改善硬件和软件条件，提供了力所能及的帮助，残疾人职工的生活和工作条件得到了显著改善，部分残疾人在市区购置了房产，组成了幸福的家庭。
我公司还积极响应党的号召，为解决社会养老这一重大社会问题，筹巨资投身于健康养老事业，在社区养老、医养融合养老方面捷足先登，不畏艰难，勇吃“螃蟹”，以最短的时间兴办了鹤城康寿园居家养老日间照料中心和神鹤护理院，短短两年时间，已累计为老年人提供日间照料200多人，提供居家养老服务上万人次，组织异地养老十二批共500余人次，神鹤国际养生谷（老年公寓）项目建设也初具规模，引起了社会广泛关注和各级党委、政府的高度重视。
现将有关情况汇报如下：
一、残疾人服务是企业爱心价值的充分体现
我公司残疾人服务由残疾人培训、就业、托养、扶贫等要素构成，具体由神鹤职业技术培训学校、神鹤养生堂分公司、神鹤护理院、神鹤爱心园残疾人康复托养中心、鸿泰农业综合开发有限公司实施。神鹤职校创办于2006年，主要面向残疾人开展职业技术、实用技术、创业等培训，开设盲人初、中、高级保健按摩、电脑、电子商务、缝纫、美容保健、家政、SYB、种养殖等专业，学员结业后主要安排在神鹤养生堂、神鹤护理院、鸿泰公司等单位工作，或推荐到公司合作企业就业，已累计培训各类残疾人10000余人次，并已全部安排或推荐就业，累计直接安排残疾人就业2000余人次。神鹤爱心园创办于2010年，一直致力于为精神、智力和重度肢体残疾人进行托养服务，累计免费接收精神、智力和重度肢体残疾人托养300余人。如今，神鹤已成为一家爱心企业，大爱文化已经成为企业的核心价值。
二、健康服务是企业继往开来的矢量动力
我公司健康产业主要由神鹤养神堂（又叫“神鹤中医堂”）和神鹤疗养中心承载，是传统保健向中医健康养生升华的载体。
神鹤养生堂（也称“神鹤中医堂”）创办于1998年，位于怀化市人民南路与富程路交汇处，营业面积近3000平方米，店内设施齐全、环境幽雅，服务一流，是我公司的健康养生老品牌，是国务院授予的“残疾人之家”、湖南省残疾人就业示范基地，是怀化市历史最悠久、以健康养生和盲人保健按摩、人才培训、残疾人就业为一体的老牌名店。为适应和满足老年人、残疾人、办公族日益增长的健康、医养需求，已开辟盲人医疗按摩、中医养生、中医康复、中医治疗等中医健康服务。同时，将延伸神鹤养生堂优质的盲人推拿、养生足疗、养生药浴、养生食疗等特色健康养生管理经验和技术优势, 在神鹤国际老年公寓开辟2000平米多功能、医养一体的健康服务中心，可为老年人提供200个服务单元。
神鹤疗养中心座落于风光秀美的舞水河畔，是神鹤健康产业集团旗下一家集生态旅游、休闲养生、健康疗养、户外拓展、会义服务于一体的综合性多功能疗养中心。该中心达8000平米，包含100间疗养房。中心内陈设环保，功能齐全，管理一流，服务周到，内设营养餐饮、康体娱乐、休闲养生、健康疗养、室内外温泉、旅游户外、会议服务等各种服务设施。可踏青登高，可漫步清心，可养生疗养，可推拿休闲，可泼墨挥毫，可棋牌歌舞，可游泳垂钓，可体验农耕，可周边旅游，可户外运动，可承接各种会议、培训，是疗养、养生、养老的绝佳选择。
三、养老服务是企业实现梦想的新的起点
我公司自2000年以来即展开民办养老事业的探索和调研，2009年开始规划养老事业，2013年正式立项建设怀化神鹤国际老年公寓（康寿园），2014年兴办怀化市鹤城康寿园居家养老日间照料中心，2015年兴办怀化神鹤护理院分院。
1、兴建老年公寓树立健康养老新标杆，打造残疾人就业好平台
怀化神鹤国际老年公寓（康寿园）位于怀化西郊芷江侗族自治县公坪镇顺溪铺村，是我公司的重点建设项目，已纳入政府重点建设项目笼子。本项目2013年12月批准兴建，计划总投资15亿元人民币，占地233公顷（约合3500亩），其中征用土地33公顷（约合500）亩、流转土地200公顷（约合3000亩），其中核心区占地67公顷（约合1000亩）、原生态景观保护区67公顷（约合1000亩）、中药材基地及生态农耕疗养园100公顷（约合1500亩），建筑总占地面积83000㎡，规划建筑总面积为255000㎡，养老床位5000张。第一期投资50833万元人民币，项目规划总用地面积114363㎡（合171.54亩）,建筑总占地面积15900㎡，规划总建筑面积147433㎡，养老床位3000张，建设周期为5年。本项目正在稳步推进，已完成投资10000万元人民币，完成房屋建筑面积18000㎡，前期各项基础设施、配套附属工程、装饰工程均已完工或即将完工，力争今年上半年正式开园迎接首批300多名老人入住。
神鹤国际养生谷（国际老年公寓）定位为绿色生态、休闲宜居、中医康复、生态疗养、智能无忧、健康养老的大型现代医养融合的养老园区，集老年人养老、康复、疗养、养生、健身、休闲、度假（包括异地度假、农业休闲度假、候鸟式养老）、避暑、老年教育及文体娱乐、老年生活服务等于一体，周边附建中药材基地、生态观光疗养农场、生态植物园、森林氧吧、户外活动基地、大面积自然保护区等。主要面向需要优质养老服务的中高端老年人群。公寓具有养老、医疗、保健、疗养四大板块，它们分别带动CCRC持续养老社区、候鸟式养老中心，养生保健中心、亚健康管理中心，康复护理院、中药材基地，度假酒店、康体中心融合发展。公寓采用国际先进设备和智能化管理系统，引进美国前三名的CCRC养老管理模式，构建CCRC持续生态养老社区，为老人提供人性化亲情化优质、快捷、周到、贴心、安全无忧的系统化管理和服务。
神鹤国际老年公寓可安排管理、技术、服务、医护人员1000人以上就业，其中残疾人100人以上，农民工300-500人，并可带动周边第三产业的发展，社会经济效益显著，将成为引领怀化健康养生养老产业向前发展的新标杆。
2、推行护理服务开医养融合养老先河，为老年人解除养老无医后顾之忧
神鹤护理院是神鹤国际老年公寓的重要配套项目。计划选址在距神鹤国际老年公寓2km处的肖家院子，项目规划总投资5000万元，建筑面积1万平米，500个住院床位，市区设分院，与省内外军地三甲医院合作，主要面向老年人和残疾人提供康复理疗科、疼痛科、泌尿科、骨科、心脑血管科、中医科、针灸科、精神心理科等老年病、残疾功能康复治疗和护理服务。护理院总院设医疗、医技、保健、专科护理等学科，配备国内尖端的诊疗设备以及全方位数字化医疗服务平台（MDP），引进优秀的医疗专家，打造业务精良的医疗、保健、护理服务团队，是怀化市首家具备整体医护功能的现代化养老医疗服务机构。
2015年已在怀化市迎丰东路建成神鹤护理院分院。分院共投资1000万元人民币，面积2000平方米，参照二级医院标准建设，病床120张，设有中西医内科、老年病科、骨科、理疗科、中医疼痛科、中医针灸推拿科、放射科、检验科、彩超室、心电图室、心理科和护理病房等。分院既是方便城区老人、残疾人康复治疗的服务中心，也是神鹤国际老年公寓大型护理院的前期试验平台和前进基地，可为神鹤国际老年公寓老年人护理服务积累倒和提供可靠的实践经验。
3、居家养老、日间照料温暖千家万户，创建老年人社区服务新模式
鹤城康寿园居家养老日间照料中心位于怀化市人民南路，2014年已建成并投入运营，是怀化市首家上规模、服务功能齐全的民办公助社区养老服务机构。该项目投资500万元人民币，活动场地达1000余平方米，午间休息床位50个，各项设施设备齐全，日间免费为老人提供文体娱乐、健康休闲、健康咨询、心理辅导、养生讲座、营养餐饮等服务，可日间照料100名老人，为上千名社区老人提供居家养老服务，并可为周边购物、游玩的老年人提供免费的临时休憩、养生保健、文体活动服务，年累计可达万余人次。这样增加了老人活动交流的空间，给千家万户带来了温暖。
四、发展战略
党的十八大以来，党和政府对健康服务、社会养老和残疾人社会保障越来越重视，我公司正是顺应这一历史潮流大力向民办健康产业、健康养老产业和残疾人综合服务领域进军的。我们将依托资源优势倾力打造区域领先的残疾人综合服务平台、生态型健康产业和健康养生养老产业基地，使之成为区域典范和有强劲增长后劲、可持续发展的龙头企业，服务辐射全国，成为全国著名健康服务、健康养老和残疾人服务品牌，从而带动区域经济增长，获得良好的社会经济效益。
神鹤健康产业、健康养老产业和残疾人综合服务依据经济发展状况、老年人和残疾人分布状况、社会需求，确定了在未来十年内以武陵山片区各中心城市为节点构建神鹤健康产业、健康养老产业和残疾人综合服务旗舰企业，逐步向全国辐射的发展战略，形成神鹤全国健康产业、健康养老产业和残疾人服务网络平台，建设神鹤健康服务、健康养老服务和残疾人服务知名品牌。力争3年内发展成为神鹤集团，5年内发展成为上市公司。
1、建设好神鹤国际老年公寓这一民办养老航母。力争10年内达到总体规划建设目标，形成省内规模最大的、生态环境最好、具有全国示范意义、最具影响力的智能化医养融合健康养老基地，并在短期内建成老年公寓的重要配套工程——神鹤护理院，使之成为生态环境一流、设施功能齐全、管理智能先进、服务体贴周到、老人满意向往、家人满意放心的一流现代健康养老园区。同时，神鹤护理院要尽快形成成熟的品牌风格、技术标准、运营模式，3年内采取自营、加盟、连锁等模式，向周边地区县级以上城市推进，以整合资源，方便当地老人获得优质服务。
计划3年内，在周边配套建成500-1000亩的神鹤中草药基地，种植、养殖适合老年人、残疾人康复治疗的中药材，配制主治风湿麻痹、骨痛骨折、气血两虚、高血压、心脑血管等类疾病的药酒药膳，配合中医物理疗法帮助病人恢复健康。力争在5年内建成一座能提取中草药有效成分的中小型药厂。
2、扩大社区养老规模。力争3年内在城区兴办6个神鹤社区养老服务中心，5年内放大延伸到其他12个县（市、区），创出神鹤社区养老的知名品牌，使更多老人得到更为便捷、高品质的日间照料和居家养老服务。
3、进一步放大民办养老规模和效应。在神鹤国际老年公寓成功实践的基础上，采取PPP等合作模式，将神鹤国际老年公寓品牌向域外延伸扩张，形成全国各大区域节点集合分布式发展格局，力争2年内建立互联网﹢模式，3年内成为武陵山区域及湖南省知名养老品牌，5年内成为全国知名品牌，10年内成为全国著名品牌。
4、提升健康服务品牌。强化神鹤养生堂的中医养生功能，逐渐向盲人医疗按摩、中医养生、中医治疗等方向转化，以适应和满足老年人、残疾人、办公族日益增长的健康、医养需求。力争2年内建立互联网﹢模式，3年内将神鹤养生堂（神鹤中医堂）品牌向全市各县（市、区）复制，5年内向周边省、市推进，成为武陵山区域龙头企业，10年内完善全国实体店分布。
5、打好生态农业牌。怀化市鸿泰农业综合开发有限公司是一个以生态农业开发为主的农业企业。计划3年内投资300-500万元，通过农村土地流转获取500-1000亩土地，采取公司+农户+互联网的模式，利用神鹤国际老年公寓周边优良的自然环境发展生态农业、观赏农业，开发特种种植养殖、绿色食品、花卉苗木、生态果园、观赏花园、农耕体验园等为健康养老和旅游观光服务，并建立网上生态农庄，利用电子商务平台扩大生态农产品销售。其发展方向是生态农业、旅游农业、电商农业、分享农业。
6、努力打造专业职业教育平台，构建神鹤健康产业人才培训基地。神鹤职业技术培训学校是免费为下岗职工、农民工和残疾人进行就业培训的职业教育机构，是省、市两级残疾人培训示范基地。将凭借现有技术、设施和师资力量，增加有效投入，与有关院校合作，力争3年内打造神鹤护理学院，构建神鹤健康产业人才培训基地，为自身和社会培养输送合格的盲人医疗按摩、中医保健、健康养老、护理护工、卫生保洁、管理服务人员，从根本上解决医养融合养老的人才和技术保障问题，解决残疾人培训、就业问题。
五、几点建议
1、政府行政主管部门应简化办事程序，提高办事效率。现在国家和省政府很多行政许可审批权下放到了市、县一级，相关行政主管部门应简化办事程序，提高办事效率，真正落实“先照后证”前置审批，缩短开设民办残疾人服务、健康养老机构的时间，使更多残疾人、老年人得到及时的服务。特别是在现有政策范围内，该给予办理的不应含糊、推诿和拖延，如神鹤国际老年公寓用电优价问题，供电部门以不是纯福利企业为由一直不同意按照城镇居民合表用户电价给予优惠办理，可以置各级政府政策文件的白字黑字不顾，我们只能望电兴叹，期望上级领导过问此事。
2、加大政策支持力度。目前在健康养老政策支持方面，各级政府还没有形成具体可操作的措施和办法。光有舆论不行，应拿出真东西来。项目审批、征地、建设、配套设施、公共设施、行政事业性收费、税收、能源使用等方面优惠政策上应该有详细的政策细则、办法可以遵循。特别是在行政许可上要规范、明确、刚性。
3、加大资金支持力度。一是建议设立促进健康产业（包括残疾人康复托养、健康养老）发展的政府专项基金，支持和激励健康产业发展。二是建议在发行企业债券、国家开发银行信贷将民资企业与国有企业、公办机构一视同仁，降低准入门槛，在企业上市上积极帮助企业争取。三是在向上争取项目资金上，在合法前提下，为企业多出主意想办法，帮助企业争取到位。四是在政府性公益基金支持方面多多向民办企业倾斜。五是在项目建设、优惠政策、资金扶持、财政补贴、政府购买服务等方面，将民办助残养老服务机构与公办的一视同仁，给予同等支持，共同促进助残养老事业的发展，共同为中华民族的和谐发展做出贡献。
光阴荏苒，只争朝夕。神鹤人将在美丽“中国梦”的感召下，在各级党委、政府和残联、民政部门的大力支持下，在社会各界的热力扶持下，一步一个脚印地前行。我们的伟大梦想是实现残疾人残有所依、残有所养、老年人老有所养、老有所乐、健康长寿的快乐梦想，坚信我们一定能够实现！
湖南神鹤保健开发有限公司
2016年4月21日
附：神鹤公司法人代表陈波先生简介
神鹤创始人陈波先生是中国农工民主党党员、怀化市政协委员、中国初级卫生保健基金会生态健康产业公益基金管委会主任。
陈波先生上个世纪六十年代出生于湖南沅陵县一个偏僻的小山村，幼时因病致盲。为减轻家庭负担，陈波先生十多岁即独自外出摆地摊谋生，后辗转到成都学习盲人按摩技术，回到怀化后省吃俭用开办了盲人按摩诊所，通过艰苦奋斗，从小到大，创办了神鹤养生堂，逐步发展壮大到今天以健康、助残、养老为主要产业、以社会福利事业为核心、闻名遐迩的神鹤爱心企业。
陈波先生是一位富有爱心的盲人企业家，他的主要荣誉有：
荣膺党和国家主要领导人胡锦涛、温家宝、习近平、李克强及李长春、邓朴方、张春贤、周强、粟裕夫人楚青同志等亲切接见；
荣膺中国残联主席张海迪、著名科学家袁隆平亲切接见；
荣膺中华优秀人物、湖南省自强模范（2次）、怀化市十大新闻人物、怀化市爱心助残明星。
陈波先生还兼任：
中国盲人按摩协会常务理事
湖南省残疾人联合会主席团委员
湖南省盲人协会副主席
湖南省盲人保健按摩协会副会长
湖南省残疾人托养协会常务理事
怀化市残疾人联合会副主席
怀化市工商联执常委
怀化市盲人协会主席
2015年9月国家中医药管理局主要负责人率考察组在神鹤国际养老公寓园工地现场考察（晨星摄）
湖南省人大常委会副主任谢勇率督查组一行视察神神龛国际养老公寓（晨星摄）
神鹤老年公寓封顶仪式文艺表演（晨星摄）
观看节目神鹤员工喜气洋洋（晨星摄）
神鹤员工礼仪服务（晨星摄）
神鹤员工男女模特队在表演（晨星摄）
观看节目神鹤员工神采飞扬（晨星摄）
神鹤员工开心的合影（晨星摄）
神鹤老年公寓人气很旺（晨星摄）
神鹤员工多才多艺表演节目（晨星摄）
神鹤员工多才多艺表演节目（晨星摄）
北京著名艺术家在神鹤国际老年公寓现场表演（晨星摄）
神鹤国际老年公寓封顶仪式一角（晨星摄）
神鹤国际老年公寓建成试营业一角（晨星摄)
青年志愿者在神鹤老年公寓（晨星摄）
青年志愿者在神鹤老年公寓（晨星摄）
神鹤员工与长寿老人合影（晨星摄）
神鹤老年公寓大门别具一格（晨星摄）
神鹤老年公寓首届长寿节现场一角（晨星摄）
