“这也公平合理,因为需要开发票的人很少,如果提前把税费加到租金里,算起来很麻烦,而且如果房主不配合缴纳,会影响你开票,不如你自己去缴税,里外里也是一笔账。”一位中介业务员告诉记者。
一些提供房屋直接租赁业务的中介平台,也都采取了税费由租户自理的方式。在网上租房平台自如网,记者咨询业务人员:“租房能否提供发票?”业务人员表示,目前需要发票的租客很少见,如果要开票,他们会提供房屋的相关信息,由租户自己去当地街道办或地税局开具发票,具体开多少钱也由租客根据自己需要决定,至于以后能不能由平台直接提供发票,还要看新政策实施后的具体规定。
中原地产的一份调查显示,目前在所有租房者中,实际缴纳税费的比例不到10%,这部分人主要是出于提取公积金、子女入学、报销房租等必须取得发票的原因。而我国目前租房市场还是以个人私下交易和现金交易为主,很少执行租房备案的程序,税务部门无法对每一笔租房业务进行核实,租房交税的政策也就难以严格执行。
“在实际的租房市场交易中,租赁行为并不像买卖房屋那样需要官方确权,这就决定了单纯的税收减免很难对整体租房市场产生大的影响。”张大伟说。
租房支出有望抵个税(专家分析)
“这次出台税收优惠政策力度很大,但因为租房市场的实际状况,更多降低的是名义税负,实际税负减少并不明显,未来还需要更深入的税制改革,真正把租房市场该收的税收上来,该减免的税减下去。”中国社科院财经战略研究院税收研究室主任张斌认为,此次租房税收新政的出台,体现出通过税收政策调节来促进房地产健康发展的政策意图。
中原地产首席分析师张大伟认为,新政策体现了国家对租房市场的支持,但税收减免更多的还停留在局部和表面,受益面比较小,难以从根本上改变租房市场现状、减轻租房者负担、真正激活租房市场。
张大伟介绍,与此次开始实施的增值税减免、个税减半征收政策相比,市场更关注政策提到的个税改革,如果未来租金能抵扣个税,将在很大程度上扩大税收优惠政策对租房市场的支持力度。
国办印发的《关于加快培育和发展住房租赁市场的若干意见》提出,对个人承租住房的租金支出,结合个人所得税改革,统筹研究有关费用扣除问题。
张斌认为,建立分类与综合相结合的个人所得税制度,是我国未来个税改革的目标,房屋贷款利息支出、房租支出等都可能作为合理的个人支出纳入个税的税前抵扣范围,在进一步减轻租房者压力的同时,也让个税制度更加公平合理。
“建立有效的房租抵扣个税制度,还能提高租房者自觉纳税的积极性,让租房市场更加规范。”张大伟认为,在租金抵扣个税的条件下,租房者取得相应租房发票才能实现自己的个税减免,这会促使更多的房屋租赁交易走正规的备案手续,有利于加强对租赁市场的监管。
(本报记者 吴秋余整理)
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