在展望今年经济前景时,陈茂波认为形势并不乐观,不能排除今年的经济增长或低于趋势增幅的可能。
香港曾经是耀眼的东方之珠,以高度自由和发达的经济体身份跻身“亚洲四小龙”,但今日,香港的光芒正在消退,发展瓶颈明显,如何突破?
我认为,深度融入国家,发挥特长,谋求共赢,是破局之道,而粤港澳大湾区或是香港最后的机会。
图:陈宁迪拍摄
一、香港的辉煌与失落
得益于优越的地理位置、廉价劳动力、自由经济体制以及特殊的历史原因,二战后香港成为最早承接欧美制造业专业的地区之一,经济步入飞速发展时期。
1960年-70年代的20年间,香港GDP以年均近9%高速增长,到1970年代末,已成为亚洲著名的轻工制造业基地,塑胶、钟表、纺织、玩具等劳动密集型产品享誉全球。
图:陈宁迪提供
1978年,中国实现改革开放,地缘人缘相近的香港,将大量低端制造业转移到珠三角,实现了从劳动密集型产业向高端的金融、贸易、专业服务等产业的转型升级,一跃成为世界著名的金融和贸易中心。
1995年,香港GDP高达1446亿美元,为同期中国大陆的18%,人均GDP为23059美元,已跻身高收入国家(地区)行列,消费能力更是攀升至全球第六。
图:陈宁迪供图
彼时的香港,光芒四射,是名副其实的东方明珠。
然而,进入20世纪末21世纪初,香港内外受敌,外有亚洲金融危机、内有非典,股市、楼市大跌,最低谷时,楼价跌去7成,恒指跌超6成,不少中产阶层倾家荡产,负资产、烧炭、自杀、逃离、上街示威游行的声音不绝于耳,一时间,香港岌岌可危。
尽管其后在国家帮助以及自身努力下,香港经济逐步走出危机,但元气大伤,难复当年勇。统计资料显示,在1997-2010年间,香港GDP年均增长率仅有1.6%,不仅远落后于中国大陆9.3%,同时也落后于其他三个“四小龙”。
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到2017年,香港GDP占中国的比重从27%下滑到不足3%,并相继被广东、江苏、上海、北京等省市超越,尽管香港仍未公布2018年GDP,但被深圳超越,已经板上钉钉,东方明珠已明显失速。
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从辉煌到失落,不过短短20年。回头看,当年除了经济过热、国际炒家狙击、港人炒卖狂热过度等因素影响外,不得不提的就是错过经济转型的最佳时机。
1990年代末,香港凭借当时的资本、人才、技术等诸多优势,转型高科技是实现突破的最佳路径之一。当时的特首董建华也推出抑制房价和多个高科技计划,如“八万五”、数码港、矽港、中药港。
无奈利益群体根深蒂固,每次都因阻力太大而失败。
时至今日,香港仍以传统的金融、地产、贸易为主,难觅高科技影子,看到最多的反而是高不可攀的房价,以及被房价压得喘不过气的各行各业以及各界人士,近年来更引发了不少社会冲突,“占中”、辱骂内地游客、罢工等,实际上,香港已到了不得不突破的时刻。
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现在,被香港政府和港人视为突破瓶颈的“良药”--大湾区的规划纲要出来了,香港能从中获得什么利好吗?
二、大湾区利好香港的条款。
1、纲要对大湾区的战略定位,其中一个为“要把该区域建设成为内地与港澳深度合作示范区。”
香港与内地合作由来已久,过去40年,大多数时间都是香港产业和资本输往内地,但随着国家从低端向中高端制造业升级,香港由于本身缺乏中高端制造业,能够输往内地的东西不多,而香港的优势--金融等高端服务业又因为管制过严等原因,要素无法自由流动,优势难以发挥。
现在规划提出了内地与港澳深度合作这一战略定位,无疑为香港的高端服务业进入内地市场,以及国内客户进入香港市场提供便利,国内巨大的市场需求和香港专业高效的服务,有望擦出新的火花,将为香港产业和企业带来大商机。纲要已明确提出到2022年,粤港澳合作要“更加深入广泛”这个短期目标。
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2、纲要将香港被确立为大湾区的龙头。
纲要明确指出,以香港、澳门、广州、深圳四大中心城市作为区域发展的核心引擎,继续发挥比较优势做优做强,增强对周边区域发展的辐射带动作用。
中心城市往往意味着更重要的作用,更大发展空间以及更多的资源倾斜。从顺序上看,香港位居四大中心城市首位,可谓中心的中心;从具体发展规划上,巩固和提升香港作为国际金融、贸易等的中心地位,继续推进高端服务业发展,并大力发展创新及科技事业,培育新兴产业,打造更具竞争力的国际大都会。
从中不难看出,香港除巩固和提升优势产业之外,还将大力发展高科技产业,补上多年来短板。而依托珠三角这个产业链最为完善的制造业基地,加上香港自身的资本、体制、技术等优势,有望打破多年来在高科技领域止步不前的窘境,实现新的跨越。
3、纲要明确,有序推进金融市场互联互通以及支持粤港澳高校合作办学等措施。
包括逐步扩大湾区内人民币跨境使用规模和范围,扩大中港两地居民投资对方金融产品的渠道,支持香港机构投资者在大湾区募集人民币资金投资香港资本市场,参与投资境内私募基金和创投基金;
鼓励联合共建优势学科、实验室和研究中心,引进世界知名大学和特色学院,鼓励港澳青年到内地学校就读,研究开放港澳中小学教师、幼儿教师到广东考取教师资格并任教等等。
这些都将更有利于香港发挥其原有的金融和教育优势,为香港的优势产业输往内地提供了更便利的渠道。
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人员、资本、货物、技术等各种生产要素流动更加便利,对于香港而言,不仅可以促进其经济的可持续发展,更有利于香港经济转型,解决高房价等民生问题,促进整个地区发展升级。
在整个规划文本中,提到“香港”102次,然后下了一个台阶,“澳门”90次;然后,又进一步下了一个台阶,“广州”41次、“深圳”39次;然后是“珠海”20次,最后是其他非中心城市。
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从中不难看出 ,国家对香港还是看高一线,可谓诚意满满,而反观香港这些年来的颓势,融入国家整体发展已是必走的一步。
作为“外向型”经济的代表,香港受到外围波动的影响很大,欧美国家打一个喷嚏,香港就会得感冒。而且,外面始终是外面,共富贵易,共患难难,只有自家人,才能一起共患难。
因此,香港也只有深度融入国家整体发展,才是增厚底盘,走得更稳一点,否则,以现在的实力,制造业空心化、高科技实力弱,只有金融和地产,恐难再抵挡那么多的风风雨雨。
三、结语
当年,国家积贫积弱,香港引领着国家走出困境;如今,国家发展壮大,携手香港一同迈向更美好的未来。
现在,方向已定,蓝图已绘,能否抓住,就只能看香港自己了。
因为,这是香港最后的机会。