【按】今年5月,国务院常务会议审议通过《中央企业深化改革瘦身健体工作方案》,明确要求用三年左右时间,将多数中央企业管理层级压缩至3-4级以内,中央企业法人单位减少20%左右。国资委认真贯彻落实国务院部署和要求,以供给侧改革为导向,将“压减”工作作为重要突破口,打好瘦身健体、提质增效攻坚战。为全力做好“压减”工作,我们特开辟此专栏,及时发布“压减”工作动态,交流央企“压减”工作的好经验、好做法。
国资委全面启动“压减”工作
力推央企瘦身健体提质增效
做好压缩管理层级、减少法人户数工作(以下简称“压减”工作)是贯彻落实中央、国务院关于推进供给侧结构性改革的必然要求,是打好中央企业瘦身健体提质增效攻坚战的重要内容。国资委要求各中央企业下决心瘦身健体、苦练内功、提质增效,力争用3年时间,使企业布局结构明显优化、主业核心竞争力明显增强、运行效率明显提升,多数企业管理层级压缩到3-4级以内,中央企业法人户数减少20%。
探索经验,试点先行。国资委将“压减”工作作为今年的重点工作之一。5月16日,选择中航工业、兵器工业集团、中国电子、中国远洋海运、中国五矿5户企业率先启动“压减”工作,肖亚庆主任直接联系1户试点企业,亲自协调推动。成立工作小组,与每户企业对接,按时间节点督促推动,及时总结实践中行之有效的好经验、好做法、好措施,一年后开展阶段性评估总结,提炼可复制、可推广的经验和有效模式,在央企内部做好推广运用,巩固成果、扩大红利,提振信心。
攻坚克难,重点推进。今年6月,国资委组织中央企业四上四下清查核对,彻底摸清中央企业各级法人单位基本情况。在此基础上,7月又选择30户法人层级、管理层级较长,法人户数较多,行业分布较广的企业重点推进。要求企业制定重点突出、目标量化、步骤清晰、措施有力、可操作、可考核的工作方案;工作目标分解落实到每一年,压缩比例和清理户数任务尽量前排,尤其是前两年;层层落实工作责任,建立工作台账,完成一户销号一户,确保“压减”工作不拖延、不虚报、不悬空。
协同推进,全面铺开。8月3日,印发《关于中央企业开展压缩管理层级 减少法人户数工作的通知》,全面启动“压减”工作。明确中央企业是“压减”工作的责任主体,要统一思想认识,切实增强工作的责任感、紧迫感;企业主要负责人是“压减”工作的第一责任人,要提高工作的主动性、创造性,把工作抓细抓深、抓好抓实。国资委将加强考核督促指导,将中央企业“压减”工作成效纳入中央企业负责人经营业绩考核与企业领导班子的综合评价,“压减”工作落实情况纳入监事会日常监督和检查范围。同时,通过建立信息系统,全面搜集、定期更新数据,及时掌握“压减”工作动态,按季通报进展情况,解决企业反映的突出问题和共性问题,研究出台有针对性的配套政策措施。