本报讯（记者 潘福达）据央行官网昨天消息，为贯彻落实国务院常务会议要求、建立对中小银行实行较低存款准备金率的政策框架、促进降低小微企业融资成本，中国人民银行决定从5月15日开始，对聚焦当地、服务县域的中小银行，实行较低的优惠存款准备金率。

　　公告表示，对仅在本县级行政区域内经营，或在其他县级行政区域设有分支机构但资产规模小于100亿元的农村商业银行，执行与农村信用社相同档次的存款准备金率，该档次目前为8%。约有1000家县域农商行可以享受该项优惠政策，释放长期资金约2800亿元，全部用于发放民营和小微企业贷款。也就是说，继4月24日开展中期借贷便利操作2674亿元之后，央行再度释放2800亿元的资金。

　　今年的首轮降准于1月分两次完成：1月4日晚间，央行公告决定下调金融机构存款准备金率1个百分点，1月15日和1月25日分别下调0.5个百分点。同时，2019年一季度到期的中期借贷便利不再续做，两次合计释放资金约1.5万亿元。

　　在此次降准之前，市场对央行降准的讨论一直不断。在3月末，甚至有“4月1日起降准”的谣言在微信群流传，央行官方微博发文澄清表示该消息不实，4月2日，央行微博转发评论文章称，已正式致函公安机关，请就此次编造发布虚假信息的行为依法进行查处。在4月下旬，市场关于央行降准的预测再度此起彼伏，央行再度辟谣，一个月内央行连续两次辟谣着实罕见，也从侧面体现了市场对降准的呼声渐高。

　　值得一提的是，4月17日，国务院常务会议再次强调了五大行应带头支持小微企业，并且还提出“要抓紧建立对中小银行实行较低存款准备金率的政策框架”。

　　央行此番宣布降准，无论从市场需求，还是政策准备上都在预料之中，不过和以往的降准有所不同：此次降准没有按照惯例直接降低存款准备金率1个百分点或者是0.5个百分点，而是直接执行与农村信用社相同档次的存款准备金率8%。

　　中国人民大学重阳金融研究院副院长董希淼表示，此次降准为真正意义上的定向降准。“从降准对象看，仅针对在本县经营的或跨县经营但规模在100亿元以下的农商行，这在之前的定向降准操作中是少见的；从资金用途看，对释放的约2800亿元要求全部用于发放民营和小微企业贷款。”他认为，此次降准有助于农商行回归本地、回归本源。对主要服务县域的农商行进行定向降准，有助于引导和鼓励农商行扎根本地，发挥地缘、人缘、亲缘等优势，更好地服务小微企业和“三农”经济。

　　此次降准后，后续还有降准、降息空间吗？央行行长易纲在今年全国两会记者会上表示，在中国目前的情况下，存款准备金率下调还有一定的空间，但是这个空间比起前几年已经小多了，他还表示“会非常努力地以改革来促进实际利率的降低”。

　　央行副行长刘国强在国新办4月25日举行的政策例行吹风会上曾表示：“现阶段我们的货币政策取向是稳健，我们的操作方法是相机抉择、预调微调，我们的操作目标是松紧适度。所以央行没有收紧货币政策的意图，也没有放松货币政策的意图。我们既不希望看到市场流动性短缺，也不希望看到市场流动性泛滥。”