2016年宝安区国家高新技术企业总数达到1493家，占全市的27.03%。南方日报记者 何俊 摄

　　日前，记者获悉，2016年宝安地区生产总值突破3000亿元关口，GDP总量达到3003.44亿元，同比增长8.8%，正式迈入“3000亿俱乐部”。这是宝安自2012年以来GDP总量首次超过3000亿元，地区增长动力强劲。

　　数据显示，2016年，在落实各项税费减免政策的基础上，宝安税收收入达到535亿元，增长17.9%。每平方公里土地产出GDP为7.62亿元，每平方公里土地产出税收1.36亿元。规模以上工业增加值1340亿元，占全市的18.6%，增长8.3%，工业增加值率提升至23%，工业企业利润增长16%，经济发展实现“量与质”双提升。

　　“这个成绩，与宝安坚持‘产业第一、企业为尊、纳税为荣、就业为重、民生为本’的施政理念不无关系。”专家表示。

　　●南方日报记者 崔洁

　　“三箭齐发”助力宝安产业转型升级

　　产业发展离不开政策的支持。2016年，在深圳市委市政府出台《关于促进科技创新的若干措施》《关于支持企业提升竞争力的若干措施》《关于促进人才优先发展的若干措施》三大政策的基础上，宝安随后发布了支持企业提升竞争力、促进科技创新、促进人才优先发展的三个具体措施，全面推动市“三大政策”在宝安落地生根。

　　在促进科技创新方面，宝安规定对国家级创新平台及分支机构，给予最高1000万元配套补贴；对海外团队设立的新型研发机构及省新型研发机构，给予最高1500万元配套补贴；对国家、区级科技创新载体，分别给予300万元、150万元的资助奖励；入驻这些创新载体的企业，可根据企业情况获得不同程度的房租补贴。

　　在提升企业竞争力方面，加快企业转型升级，对国家、省科技计划（专项）项目，分别给予最高200万元、100万元的配套补贴；对校（院）企共建的实验室或研发中心，给予最高200万元的配套补贴；对获得国家、国际创新园称号的园区，给予300万元补贴；对获得国家、省、市级创新示范企业的，也给予相应补贴。

　　在人才引进方面，宝安明确提出“强化人才住房保障”，要求2020年前每个街道规划建设至少1个人才安居小区，全区筹集提供不少于1万套人才住房；符合宝安区高层次人才条件的，可选择最长10年、每月5000元的租房补贴，或选择免租入住最长10年、建筑面积90平方米左右的住房；大力扶持来宝安创新创业的人才和团队，“千人计划”顶尖人才与创新团队最高可以享受最高1000万元配套扶持，广东省创新科研团队、“孔雀团队”可以享受最高800万元配套扶持，“千人计划”、“特支计划”、广东省领军人才可获得100万元创业支持等。

　　据统计，宝安的“三大政策”推出以来，已累计资助技术创新项目186个，金额达8046万元；扶持企业430家，金额达1.44亿元；资助人才709人次和团队12个，金额达4000万元。

　　为保障产业的长远发展，宝安还首创“工业红线”和“工业蓝线”，划定75平方公里工业控制线，其中，“工业红线”是为了保障宝安区产业长远发展而划定的工业用地底线；“工业蓝线”是为了保障宝安区工业用地总规模而划定的、可稳步转型的工业用地引导线，为产业升级树起了一道“安全阀”。

　　超百亿企业达6家

　　2016年7月，亚太卫星宽带通信（深圳）有限公司在宝安成立，由该公司主导的高通量宽带卫星项目签约落户宝安，公司将在宝安区的大力支持与配合下，投资建设国际一流“高通量宽带卫星通信系统”，计划于2018年底发射第一颗高通量宽带卫星，2019年开展卫星通信运营服务。这一项目有望在宝安引领千亿级卫星产业的集群式发展。而随着产业布局的展开，宝安还将建设航天卫星科普教育基地。

　　高通量宽带卫星项目是宝安2016年引进的一个重大项目。2016年，宝安把“龙头项目引进”作为发展的“三件大事”之一，大力实施龙头企业引进工程，一批龙头企业落户宝安。其中引进世界500强项目11宗，包括微软教育信息技术联盟、平安集团合作项目、正威集团全球总部城等。

　　2016年初，中国交通建设股份有限公司海外业务总部、深圳业务总部、中国二十冶集团有限公司华南总部基地、亚太通信卫星高通量宽带卫星系统、康美药业等一批项目签约落户宝安。签约之后，这些项目均已经有了良好的进展。

　　中国交通建设股份有限公司是特大型央企，拟在宝安注册设立投资平台公司，负责统筹中国交建公司在深圳及周边地区的投资业务，同时设立中国交建深圳业务总部、海外业务总部，其与中冶、中电建等8宗央企项目都已于2016年建设启动。

　　康美药业联合深圳市宝安中医院（集团）开展了“智慧药房”项目，市民到宝安中医院（集团）看病后取中药不需要再等了，康美智慧药房可及时为医院患者提供中药饮片代煎及送药上门等贴心、个性化、高效率的全方位服务。

　　宝安与亚太卫星合作的航天卫星科普教育基地——“航天科技公园”项目也在有条不紊地推进中。公园落户罗田森林公园，按照“深圳之眼、探索地图、天空之城、星球花园、罗田森林”五大部分进行规划，全力打造深圳西部最具代表性的科技文化中心。

　　据统计，2016年宝安新增上市企业7家、规模以上工业企业384家，总数分别达到29家、2450家；全区超10亿企业128家，超50亿企业15家，超百亿企业6家。

　　创新生态体系日益完善

　　2016年，宝安高新技术产业的发展引人注目。数据显示，2016年宝安区国家高新技术企业总数达到1493家，占全市的27.03%，同比上年度增加261家、增幅达21.2%；全区实现高新技术产品产值3672亿元，同比增长9.8%，占规模以上工业总产值的62.5%；全区全社会研发投入占GDP比重提高到3.96%；电子信息、装备制造等关键产业领域，获国家科技进步奖和中国专利优秀奖各1项；建设院士工作站2个、博士后工作站3个；认定区级高层次科技创新人才252人，总数达到492人，各类创新平台累计达106个；新组建VR、智慧城市2个产业技术创新联盟；新增培育认定福海信息港、创维创新谷等科技桃花源6个，新增国家级科技孵化器1个、国家级众创空间8个，新增创新产业空间95万平方米，总量达到370万平方米……

　　这些数据，折射出了宝安创新环境的不断优化和创新生态体系的日益完善。

　　2016年，按照区六届一次党代会报告提出的“坚持创新驱动、质量引领，加快产业转型升级，打造创新动力强劲、产业特色鲜明、产业集聚效应显著的创新型产业名城”的要求，宝安区编制了《宝安区科技创新发展第十三个五年规划》和《宝安区贯彻落实〈关于促进科技创新的若干措施〉的实施方案》，完善了高新技术产业发展的“顶层设计”。

　　为了加快科技创新工作的开展，宝安大力引进各类科技项目，2016年引进科技项目258项，已落地215项，项目落地率达83.3%。宝安还鼓励企业开展产学研科技合作，联合高校院所开展技术难题攻关，引导欣旺达、大族元亨、景旺电子等45家企业与浙江大学、厦门大学、清华大学深圳研究生院等高校院所开展45项产学研科技合作；组织区内重点企业赴高校开展项目合作，推进大族激光、吉阳智云等8家科技企业与湖南大学对接，共同推进落实2个重大合作项目（大族激光—湖南大学激光智能制造技术联合研发中心、吉阳智云—湖南大学人才培养基地）及8项合作意向。

　　针对科技创新产业载体空间不足的现状，宝安进一步加快产业载体的建设，2016年新增创新孵化用房40万平方米，目前，全区已认定31个科技创新园，孵化面积达到278万平方米，其中国家级园区2个，市级园区17个，共有2800多家企业入驻。

　　■手记

　　创新驱动成地区发展主动力

　　2012年，当龙华区从宝安分离出去之时，社会上普遍的声音都认为，龙华的分设，宝安相当于失去了“半壁江山”。仅仅4年时间，宝安就用数据和成绩证明了自身的实力和活力：2016年，宝安地区生产总值达到3003.44亿元，已经超过了2011年龙华区分设之前的2888亿元（不含光明新区）。

　　地区生产总值超过3000亿，已经可以形容为“富可敌省”。记者查询得知，这一地区生产总值已经赶超西部的宁夏、青海、西藏等省份的全省GDP总量。2016年，贵阳市贵州市、广东省中山市、福建省漳州市等市的GDP首次突破3000亿元，与宝安区GDP总量相当。

　　除了部分省、市外，2016年国内还有两个新区GDP达3000亿元左右，分别是天津经济技术开发区和青岛西海岸新区。其中天津经济技术开发区2016年GDP接近3000亿元，西海岸新区2016年GDP接近2900亿元。

　　记者分析发现，宝安、天津技术开发区、青岛西海岸新区的发展路径有几个共同点：传统产业转型、新兴产业发展。

　　海西重机是青岛西海岸新区的一家重点企业，曾以生产港口装卸设备为主。受近几年全球经济疲软、国际航运市场萎靡影响，港口装卸设备市场需求量锐减，公司发展步入“严冬”。面对急剧的市场变化，海西重机在认真研究分析市场需求之后，组建了新的研发团队，把产业重心转移到需求正旺的海工平台业务上，成为国内海工平台领域唯一能够独自制造动力设备并完成总成总试的企业。除了让“旧产业”发挥新动力外，西海岸新区还大力发展影视文化、生物制药、大数据、游艇邮轮、生态农业等新兴产业，给新区的发展提供着源源不断的新动能。

　　天津技术开发区则从优化产业结构、提升创新驱动能力入手推动开发区发展。2016年，以“两车三化一药”为代表的百亿级重大项目在开发区集中开工，中石化原油储备库、托普索二期等项目竣工投产，新增3家国家级众创空间，新增国家级高新企业91家，申请专利量超过5000件，创历年最高。开发区科技企业在资本市场表现也颇为抢眼，全年挂牌及新上市企业达到23家，与2015年前相比基本实现翻番。