黄岛区御园五号小区邻里之间发生了冲突，当面对质没起作用，甚至还惊动了110，到底出啥问题了？

　　眼前这一幕发生在黄岛区御园五号小区三号楼5楼某户居民家中，六月一号晚上十一点十分左右，四楼住户来到五楼住户家，做出了惊人的举动，而从他的话语中，不难判断出，这一切都是因为楼上发出的噪音。

　　邻居们告诉行动员，五楼这户，并不是普通的住户，而是二房东租下房子后，改造成的公寓，一共有九个房间，先前邻居们已经把这件事反映给物业和相关部门，可情况迟迟没有好转，这也就是当晚四楼住户大发雷霆的原因。

　　在六月一号这次冲突事件爆发之后，五楼租户选择了报警，目前这件事由辖区内的长江路派出所负责调查。眼下，五楼的二房东接到房管部门的整改通知书，开始对室内的隔间进行拆除。然而，所有御园五号小区三号楼，四号楼的业主，依然不能安心，因为在他们的楼内，像这样的群租公寓，还有很多。

　　房子的入住率不高，可出入的人却不少，有心的业主逐渐观察出门道，发现很多人都是住在同一户。

　　业主们告诉行动员，3号楼4号楼基本上都是每户二百多平方的大户型，也正因为如此，让有些人动起了歪脑筋，分隔成公寓进行出租，确实能挣钱，可周围的邻居苦不堪言。

　　除了生活上受到影响之外，大伙最担心的还是安全问题，比如之前有邻居就发现，有的群租房里使用液化气罐做饭，还有的租户直接把电瓶车放在屋里充电，一旦引发火灾，后果不堪设想。

　　行动员查阅了相关资料，类似的民宿要合法经营，至少要取得卫生许可证、营业执照、税务登记证、特种行业许可证以及消防检查合格意见书，类似的长租或短租公寓，虽然与民宿有一定区别，但又有相通的地方，没有办理任何证件的情况下，有部门能够管理吗？

　　物业工作人员说，为了整治小区内的群租公寓，他们也花费了不少功夫。据物业了解，这些房子，大部分是由业主租给了二房东，再由二房东对房屋进行改造后出租，其中与楼下邻居发生纠纷的那位二房东，就租赁了小区里的三套住宅，可以说已经形成规模。

　　这位公寓老板说，他是第一次从事这行，也是朋友介绍的，没想到操作过程中会遇到这么多麻烦，眼下自己在御园五号小区里租的三套房子中，已经有两套和业主协商好退房，另外一套，也就是与楼下邻居发生纠纷的那处，正在进行整改，打算把套三的房子分隔成三户出租。

　　有配合整改的，也有坚持己见的，比如四号楼七楼这户，依然没有动静。

　　其余的几家群租公寓都敲不开门，只有这家门开着，套三的房子愣是变出了十个隔间，厨房、储物间全变卧室，而阳台则变成了厨房，窗户玻璃上随便开个洞就成了烟道，如此任性的改装，任凭哪个邻居看了都得上火。行动员电话联系了黄岛区的房管部门，执法人员很快就赶到了现场。

　　执法人员说，他们已经是第六次来到御园五号小区。对居民们举报的十处涉嫌群租的房屋一一进行了检查，唯独这户一直没敲开门，不过先前，他们已经和这户的业主取得了联系。

　　执法人员说，眼下他们对类似群租房的查处，主要是依据《商品房屋租赁管理办法》，其中第八条规定，出租房屋的，应当以原设计的房间为最小出租单位，人均租住建筑面积，不得低于当地人民政府规定的最低标准。厨房、卫生间、阳台和地下储藏室不得出租供人员居住。《办法》第二十二条同时规定，违反第八条规定的，由直辖市、市、县人民政府建设(房地产)主管部门责令限期改正，逾期不改正的，可处以五千元以上三万元以下罚款。

　　然而，如果这套房屋不是出租房，那么就不能按照这条管理办法执行，房管部门也就没有相应的执法权。可是，即便不是以出租为目的的房屋，只要居住的人超过一定数量，或者房屋进行了不合理的间隔改造，安全和扰民的问题，依然存在。对于这些，又有哪些部门可以进行管理呢？

　　行动员分三个时间段多次联系了黄岛公安分局宣传科李警官，不过电话一直无人接听。可另一边，行动员的一位同事却接到了李警官的答复，说关于群租房的事，他们不方便接受采访。

　　房管部门能查处的范围有限，其他部门又说没有法律法规约束，那大伙的权益到底该由谁来保障，这个问题，薛书记也是百思不得其解。

　　无奈之下，薛书记只能亲自联络业主，希望他们到社区开会，动员他们主动进行整改，并签署协议。可八位业主，只来了两位，还有一位说什么也不肯签、不肯改。