居民们正在办理公证业务。记者 赵龙 摄
新闻背景
如今,随着市场经济的发展,法人之间、法人与公民之间、公民与公民之间的经济往来越来越多,但由于信用制度的不完善和一些人信用意识的淡薄,个别不法人员存心欺诈,使人们常常存在这样那样的担忧,购房人担心付了买房款却拿不到房产证,售房人担心先过户而房钱两失……面对这样的社会现实,公证行业如何发挥优化环境、减少纠纷的职能,如何保证交易双方、合作伙伴诚信履约,既预防欺诈、保障交易安全,又有效维护群众的合法权益、维护经济流转秩序,提存公证可以破解难题。
记者调查
目前,大庆公证处现有工作人员18人,其中公证员5人、公证辅助人员13人,年均办理公证8000余件。该公证处围绕全市优化发展环境,积极探索新兴、疑难公证业务,率先开展了电子证据保全、债务提存等疑难公证事项,树立了行业标杆,公证业务的广度、深度、精度均得到了行业同仁的普遍赞誉。
1、提存公证的定义是什么?
刘勇:提存公证是公证机构依照法定条件和程序,对债务人或担保人为债权人的利益而交付的债之标的物或担保物(含担保物的替代物)进行寄托、保管,并在条件成就时交付债权人的活动。
为履行清偿义务或担保义务而向公证机构申请提存的人为提存人。提存之债的债权人为提存受领人。
打个比方,提存公证业务类似网络交易中的“支付宝”,买卖双方将钱款存放到第三方账户,只有在买家“收货”并确认相关证照齐全的情况下,卖家才可以从提存账户中取钱,这个第三方就是公证机构。
2、提存公证有何积极作用?如何分类?
刘勇:首先,提存公证可以保证债务履行。提存公证,提供了一个信用保证机制,可以有效地保证债务的履行,从而有效避免因信用缺失和信息不对称带来的交易风险。其次,提存公证可以保证交易的真实、合法。因为公证的专业性,有公证员的审慎核实和专业判断,同时双方交易在公证机构完成,可最大限度地保证交易的真实合法。
可以说,提存公证是为交易加了一把“安全锁”,在弥补信用缺失、增强当事人之间的交易信心、确保市场经济秩序稳定方面发挥着重要作用,是优化发展环境的“强心剂”。
根据提存的目的及效果不同,提存公证分为清偿提存和担保提存两种。
3、清偿提存主要用于哪种情况,能发挥何种作用?
刘勇:清偿提存可以说是债务履行、风险转移的“确认书”,一般用于债权人无正当理由拒绝受领、债权人下落不明等情况。简单来说,只要是在债务人“还债无门”、“还钱无人”,面临违约风险的情况下,就可以考虑申办提存公证。提存公证会让债务人的处境峰回路转,办理提存之后,违约责任及标的物灭失的风险转由债权人承担。