长春晚报记者 孙娇杨

　　2013年8月1日，长春市营业税改征增值税试点工作(以下简称“营改增”）正式开始。交通运输业、邮政业、电信业和现代服务业，相继纳入了“营改增”试点。2016年5月1日，全面推开的“营改增”将要开始正式实施，这将给企业及市民带来哪些影响？14日，长春市国税局党组成员、总会计师李贵才，长春市国税局货物和劳务税处处长陈国强，长春市国税局货物和劳务税处科长梁一鹏做客民生直播间，，为市民揭开全面实施后的“营改增”的神秘面纱。

　　消除重复征税企业税负下降

　　李贵才表示，从今年5月1日全面推行“营改增”后，建筑业、房地产业、金融业与生活服务业将全部纳入“营改增”范围。其中，建筑业一般纳税人改革后由原来的3%营业税率改为11%的增值税率;小规模纳税人则使用3%的增值税征收率。金融业和生活服务业改革后由原来5%的营业税率改为6%的增值税率。因金融业和生活服务业可抵扣的进项税额增加较多，这两个行业税负将会明显减少。

　　以总造价为5000万元、成本价为4000万元的建筑为例，改革前，企业将承担税负5000万元×3%=150万元；改革后则为（5000万元-4000万元）×11%=110万元。结果是，减少了企业税负40万元。

　　“全面推开‘营改增’，将所有企业新增的不动产所含增值税都纳入抵扣范围，有利于消除重复征税，彻底打通增值税抵扣的链条。”李贵才称，推行“营改增”后，比较完整地实现了消费型增值税制度,将进一步减轻企业的负担，对深化供给侧结构性改革起到促进作用。

　　个人二手房交易比过去少缴税

　　对于房地产业来说，市民最关心的就是“营改增”后，二手房买卖个人卖房是否要多缴税?

　　根据规定，“营改增”全面推行后，增值税替代营业税，个人购买不足两年的住房对外销售的，按照5%的征收率全额缴纳增值税;个人将购买两年以上(含两年)的住房对外销售的，免征增值税。

　　以市民杨先生为例，去年，杨先生在净月高新区购买了一套房屋。若今年5月1日前以70万元出售此房屋，需要缴纳营业税70万元×5%=3.5万元。如果是5月1日之后出售，按增值税算，把70万元作为含税销售额，不含税销售额为70÷(1+0.05)=66.67万元，即70-66.67=3.33万元是应缴纳增值税额，相比营业税少了0.17万元。

　　纳税人需购买征税发票新系统

　　“营改增”全面推行后，一方面会降低税负，同时需要办理一些手续。

　　梁一鹏介绍：“5月1日后试点纳税人将由地税部门转入国税部门管理，除特殊行业外，原则上都要使用国税部门签字的正式发票。按照国家税务总局的要求，对达到起征点以上的纳税人，都要推行征税发票管理新系统，通过新系统开具征税发票，因此纳税人需要到增值税服务单位去购买新系统设备，到主管税务机关进行设备发行后才可领购和开具发票。”纳税人初次购买新系统设备所支付的费用以及缴纳的技术维护费，可以在增值税应纳税额中全额抵减，并不会增加企业负担。

　　为方便纳税人，国税机关合理兼并纳税人申报交税缴费次数，对小规模纳税人实行按季申报；把6月份纳税申报期从6月15日延长至6月25日，还为纳税人提供网上申报和横向联网的电子缴费服务。

　　“营改增”累计减税66.8亿元

　　“营改增”作为深化财税体制改革的重头戏和供给侧结构性改革的重要举措，我市前期试点已经取得积极成效，改革成果逐步显现。

　　陈国强介绍，从2013年我市启动“营改增”试点工作开始，截止到2016年2月，长春市共有约5100户纳税人纳入了“营改增”试点范围，累计实现减税66.8亿元。全市“营改增”试点平均税负在2.5%左右。“营改增”减轻了企业税负，激发了企业的活力，减税成果逐渐显现。