北京青年报记者在最高检28日举行的发布会上获悉，前11个月，检察机关共受理提请批捕的校园涉嫌欺凌和暴力犯罪案件1881人，批捕1114人。校园暴力和欺凌案件中，伤害类和侵财类案件所占比重较大，女性中学生涉及聚众暴力伤害犯罪成为新增长点。
女中学生校园欺凌数量增加
最高检未成年人检察工作办公室副主任史卫忠介绍，近期检察机关查办的校园欺凌案件，涉案罪名相对集中，主要集中在故意伤害、寻衅滋事、抢劫、聚众斗殴等几类，其中伤害类和侵财类案件所占比重较大。
2016年1月至11月，全国检察机关共受理提请批准逮捕的校园涉嫌欺凌和暴力犯罪案件1881人，经审查，批准逮捕1114人；受理移送审查起诉3697人，经审查，起诉2337人。
史卫忠介绍，校园暴力以男性为主，但女性中学生涉及聚众暴力伤害犯罪成为新的增长点。中学生在涉罪未成年人中占比较高，“从目前网络曝光的案件看，女生实施校园欺凌和暴力行为的也有一定数量，也要引起重视。”
此外，作案动机的简单性和突发性明显，拉帮结派、恃强凌弱现象较为突出。史卫忠以陕西西安临潼区检察院所办案件举例，“因碰撞、口角、玩笑，甚至眼神、微小日常摩擦事件引起的纠纷占48.6%，经济、感情纠纷占37.5%。”
特殊学校作用有限难干预矫正
不满14周岁的涉罪未成年人是目前社会关注的热点难点。史卫忠说，对实施严重危害社会行为，但未达到刑事责任年龄的未成年人，检察机关会同公安机关责令其监护人严加管教，必要时交由政府收容教养。“目前，北京、上海、天津、江西等地检察机关已经进行了一些探索创新，取得一定成效。”
史卫忠表示，我国对未成年人的干预矫正存在法律规定过于原则、特殊学校发挥作用有限、缺乏有效矫正手段等问题，“将加强研究，与其他部门一起积极推动我国相关制度的完善，一方面要对刑法第17条第4款的落实制定相应细则，另一方面推动完善立法，健全完善对此类未成年人的矫治干预措施和相应司法程序。”
在处理校园欺凌和暴力违法犯罪案件中，存在发现难、取证难、处理难的问题。史卫忠建议，推动办理未成年人案件办理的专门化。据悉，目前北京海淀、江苏淮安、广西钦州等地公安机关建立了办理未成年人刑事案件的专门机构。(文/本报记者孟亚旭)
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