(原标题:深圳吹响国资国企改革号角 力争“先行示范”)
证券时报记者 吴家明 王明弘
受先行示范区和区域性国资国企综合改革消息刺激,近段时间以来A股市场上的深圳板块一直是市场关注的焦点。昨日,深圳召开启动区域性国资国企综合改革试验动员会。
会议强调,要全面落实《深圳市区域性国资国企综合改革试验实施方案》,努力走出一条国资国企改革创新发展新路。国务院国企改革领导小组办公室副主任、国务院国资委副主任翁杰明指出,当前,国企改革已进入攻坚突破阶段。希望深圳继续发挥改革开放排头兵作用,以更大力度推进国资国企改革,在探索中国特色现代国有企业制度、完善国有资产监管体制、深化企业市场化机制改革、推动国有经济高质量发展、全面服务国家战略等方面创新实践,提供更多可复制可推广的“深圳经验”,打造全国国资国企改革先行示范样本。国务院国企改革领导小组办公室、国务院国资委将大力支持深圳推进国资国企综合改革试验,确保实现预期目标,取得丰硕成果。
深圳市委书记王伟中强调,深圳要谋划推出一批具有示范引领性的改革项目,努力打造国资国企改革高地。要抢抓粤港澳大湾区、先行示范区“双区驱动”重大历史机遇,充分展现国资国企担当作为、实现国资国企更高质量发展。要以“先行示范”标准推进综合改革试验,进一步彰显国资国企功能作用,加快培育世界一流企业,形成科学高效的监管体系,形成一批在全国拿得出、叫得响、铺得开的制度创新成果。要把坚持和加强党的领导贯穿全过程,为完成改革任务提供坚强保证。要抓好统筹协调、责任落实,形成综合改革试验工作合力,推动各项改革任务落地见效,为全国国资国企改革探新路作示范,在深圳建设先行示范区的新征程中展现新担当、作出新贡献。
除了《深圳市区域性国资国企综合改革试验实施方案》,深圳市国资委日前出台《深圳市属国企参与粤港澳大湾区建设三年行动方案(2019-2021年)》,提出到2022年,深圳市属国有企业总资产力争达到4.5万亿元,打造1至2家世界500强企业,形成6至7家资产规模超1000亿元企业集团的发展目标,全面对接港澳所需、湾区所向、国资所能,提出8大行动、29项重点任务、92条措施、4项保障措施和122个具体项目。
近年来,深圳国资奋力深化国资国企改革,做强做优做大国有资本。2018年,深圳市属企业质量效益再创历史新高,总资产达3.1万亿元;利润总额突破千亿大关,达1074亿元,同比增长16.4%;不过,从目前情况来看,深圳市属企业总资产、资产规模超千亿的企业家数、市值超千亿的企业数,与目标仍有一定差距。不过,近年来深圳国资委一方面积极“做大增量”,先后完成建科院和中新赛克IPO、赛格集团整体上市;另一方面“盘活存量”,将深粮集团优质资产注入上市公司深深宝,为做强做优做大国有资本助力。
分析人士认为,借助资本市场,深圳未上市国资公司将加快上市速度,已上市公司也有获得优质资产注入的可能性。深圳市国资委此前就《关于加强市属国有企业财务管理工作的指导意见(征求意见稿)》公开征求意见,意见指出,鼓励国有企业通过整体或拆分业务板块上市、定向增发、配股等方式进行股权融资;构建多元化融资渠道,通过股权、债权等形式,不断吸收各类社会资金充实和补充实体企业资本;推动企业开展产业基金、应收账款保理、项目融资等多种融资方式,丰富资金来源。