人民网北京1月10日电（孟竹） 2017年，门头沟区完成京津风沙源治理二期、集中连片造林1万余公顷，永定河畔900多个烧烤聚点变成了5750平方米的亲水绿地，拆除违法建设541处31.4万平方米，拆改燃煤锅炉846蒸吨，12个村实施煤改清洁能源。
记者从北京市门头沟区两会上获悉，门头沟区出台精准支持高精尖产业发展19条实际举措，累计交付棚改安置房31368套，建设筹集保障房2534套，完成1093户7.6万平方米建筑节能改造，生态环境明显改善，民生福祉稳步提升。
筑绿色生态屏障打造京西“塞罕坝”
2017年，门头沟区通过治理永定河沿岸环境、拆除浅山区违建等系列措施落实“绿水青山就是金山银山”的发展理念，持续加大山区生态建设和保护力度，全区生态环境得到了很大改善。
“原来每到周末，永定河畔烟熏火燎、烧烤成群，垃圾随处可见，如今烧烤台变身亲水长廊，永定河畔成了踏青赏秋的好去处……”来到永定河畔游玩的人们发现，如今的门头沟“三时有花，四时有景”，可谓是京西的“塞罕坝”，依山傍水的步行廊道、古色古香的休憩亭子间。
此外，不少游人还发现，在通往妙峰山的担涧路路东，曾经的一处废弃矿泉水厂如今完美变身，成为一座充满古韵的天泉亭公园，不仅村民喜欢到这儿来散步遛弯，更为途经此处的游客们提供了一个休憩、拍照的绝佳场所。记者了解，2017年门头沟区完成了京津风沙源治理二期、国家级生态公益林管护、集中连片造林1万余公顷，全区森林覆盖率、林木绿化率分别达到43.27%、67.22%。
据悉，门头沟区已打造新区绿色廊道生态景观54.67公顷。推进门城新城“三位一体”景观体系和海绵城市建设。完成永定河龙泉湾二期生态修复，第三、四阶段中小河道治理，疏通中小河道69.45公里，高品质打造宜居宜业宜游的现代化生态新区。永定河畔900多个烧烤聚点变成了5750平方米的亲水绿地。
2018年，门头沟区推进京津风沙源治理二期、浅山区造林等工程，开展永定北岭、龙泉麦子峪废弃矿山生态环境修复治理，加强百花山国家级自然保护区建设管理。加大永定河生态保护力度，实施55平方公里清洁小流域治理，开工建设永定河滨水文化公园，加快永定河沿线低效林改造，构建大面积彩色森林景观。同时，加快打造“三位一体”生态园林景观城市，高质量实施长安街西延长线、S1线城市景观提升工程，推进绿海运动公园、永定湖公园、石龙科技公园建设，建成福幼公园；通过留白增绿、见缝插绿，新增一批城市绿色空间，积极创建花园式单位、社区；加强河流廊道建设，实施门城水环境保障一期工程，启动西峰寺沟上游和城子、东西辛房排洪沟治理项目。加快实施海绵城市示范工程，在主要道路开展雨污合流改造，力争创建市级节水单位40个。
为治理环境问题，门头沟区设立环保督查事务中心，健全覆盖全区的网格化监管机制。同时，严格落实清洁空气行动计划，完成燃煤压减和高排放老旧机动车淘汰任务，推进农村煤改清洁能源工程。
土壤污染防治方面，将有效控制面源污染。加强水污染防治方面，将发挥河长制作用，落实污水处理新三年行动计划，完成老城区排水管网提升改造一期工程，实施农村130座污水处理站新改建项目。
提高垃圾消纳处理水平方面，将加快建设焦家坡生活垃圾综合处理厂，在机关事业单位推行垃圾强制分类制度，创建农村垃圾分类和资源化利用示范区。此外，将实施公共建筑节能绿色改造，推广超低能耗建筑示范项目。
2018年实现“散乱污”企业动态清零
2017年，门头沟区全面打响了城乡环境综合整治攻坚战，一批突出环境问题得到有效整治，城乡面貌得到了显著改善。据统计，门头沟山地面积约为辖区面积的98.5%，而其中浅山区的面积更是高达274平方公里，涉及龙泉镇、军庄镇、妙峰山镇和潭柘寺镇。浅山地区已逐步完成了石灰石、叶腊石、煤炭等矿山采掘产业的全部退出，关闭了全区的煤窑采石场。
伴随着“疏解整治促提升”行动，门头沟全面启动浅山区的环境整治，彻底拆除274平方公里内的所有浅山区域违建，截至目前，浅山地区拆除包括商业、民用、废弃矿山等在内的违建31.4万平方米，并对已拆除的违建原址本着因地制宜的原则进行生态修复和涵养，重现青山绿水之美。
记者了解，2018年门头沟区将严格实行挂销账管理，年内退出一般制造业企业2家，实现“散乱污”企业动态清零。此外，将实施最严格的巡查、查处和问责制度，拆除违法建设13万平方米，推进浅山区违法占地违法建设专项整治，坚决守住新生违法建设“零增长”底线。
中关村门头沟科技园聚焦科技创新
据悉，2017年门头沟区按照首都功能新定位推动产业疏解，原来聚集在门头沟区石龙经济开发区的10余家生产制造型企业纷纷停产或外迁。腾出来的“黄金地”，门头沟区留给了符合首都功能定位的科技创新企业，并将原来的以一般加工制造业为主的石龙经济开发区更名为“中关村门头沟科技园”，纳入中关村国家自主创新示范区。
曾经的一般加工制造业基地，正在快速提升为京西集成电路设计、工业机器人、3D打印、生物医药等“高精尖”产业聚集区；曾经基础设施落后、道路建设迟缓、环境建设欠账较多的经济开发区，按照花园型新城标准，精心设计园区“三河一带”景观提升方案，正在快速转变为花木掩映、湖泊照映的京西生态科技园；曾经产业培育体系缺乏、产业定位不明、转型发展动力不足的弱质园区，“一主三辅”的产业定位已经明确。
据了解，随着“创新创业门头沟”行动计划”、“门创30条”、精准支持“高精尖”产业19条政策相继发布，成长型“高精尖”企业落户门头沟就有机会获得一次性300万元的启动资金支持；每年进京指标中不低于1/5的指标用于支持“高精尖”人才引进，同时，财政将拿出专门资金用于“高精尖”企业人才的专项奖励，并按照“一人一策”原则，为落户该区的人才提供精准服务，推动“高精尖”高端创新人才在门头沟区聚集发展。
据统计，2017年就有872家企业在中关村门头沟科技园区登记注册，同比增长23.3%，注册资金316亿元，其中亿元以上的企业64家，去年门头沟区高新技术企业实现工业产值68亿元。
2018年，门头沟区将加快“创新创业门头沟行动计划”和“门创30条”的实施应用，落实精准支持高精尖产业发展19条具体举措和企业奖补政策，推动各级各类产业扶持政策集成发力。持续推进“放管服”改革，进一步精简审批事项，优化网上审批服务，清理规范中介服务，提高行政审批效率和政府服务效率。有效发挥政府投资引导基金和扶持资金作用，加快培育瞪羚企业、展翼企业，鼓励符合产业导向的中小微企业发展。
此外，将强化企业技术创新主体地位，加大对企业技术创新支持力度。探索实施“以租为主、先租后让”的产业用地使用方式，强化高精尖产业用地和空间保障。充分调动发展顾问委员会和企业家协会积极性，组建专业服务团队，深入开展重点企业走访调研，帮助企业解决实际困难。完善培育扩大服务消费、优化升级商品消费的政策措施，鼓励社会资本提供多层次多样化的优质供给。
值得一提的是，将推动将石龙产业孵化中心纳入“首都国际人才社区”首批试点范围，享受更多优质人才服务政策。面向区内人才提供人才公寓、共有产权房、租赁型住房200套以上。加大高精尖产业招商选资力度，加强资源与市场的有序对接，有针对性地组织好“多彩京西行”等招商活动，加快引入一批创新型领军企业。
优质教育资源走进山区
“我喜欢米歇尔老师，上她的课让我有了更多的自信。”这是门头沟斋堂中学初二学生刘亚宾吐露的心声。2017年，来自澳大利亚的英语教师米歇尔，为斋堂中学的88名孩子每周上一节英语口语课。身居大山的孩子生平第一次有了外教老师。深山区的孩子也能面对面聆听洋外教授课，全是因为今年门头沟区大力推进城乡教育均衡发展政策，缩小了城乡教育差距，而这只是门头沟2017年为百姓办的众多实事之一。
除此以外，门头沟区还积极与西城区携手推进北京八中永定实验学校建设，北京八中门头沟校区现已投入使用，景山学校门头沟校区也在紧锣密鼓加紧建设。据介绍，2017年门头沟区高考一本上线率、中考优秀率同比大幅提升，为中小学、幼儿园配备专职保安。
便民服务方面，推进“一刻钟社区服务圈”建设，完成社区商业网点规划，新建、规范提升便民商业网点28个。升级改造一批公交港湾，新建候车亭39个。此外，开展多元化群众体育活动，新建运动场地19块，区体育文化中心、区体育场等项目进展顺利。
医疗卫生服务方面，加快建设健康门头沟，全面实施医药分开综合改革，持续完善三级医疗服务体系，推进家庭医生签约服务。启动16个村级卫生室标准化建设，提高乡村医生补助标准。坚持开放合作办医，国家心血管研发中心和临床医院、北大肿瘤医院京西医院等项目取得积极进展。推进首都公共文化服务示范区创建工作，区公共文化服务配送体系现代性研究与应用项目成为国家级示范项目，改扩建镇街文化中心、村居文化室24个，城子文化中心社会化运营成效明显。
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据了解，2017年，门头沟区完成直接关系群众生活方面的重要实事63件；落实促进就业的各项优惠政策，开展精细化的就业服务和援助，城镇登记失业率控制在4.5%左右。完善社会救助对象精准识别、精准救助信息核查机制，低保标准提高到月人均900元。落实“救急难”政策，加强困难群体临时救助。大力发展居家养老服务，完善智慧养老综合服务平台，推广老年爱心午餐项目，引进社会资本建设 13家社区养老服务驿站。
同时，着力解决老旧小区用气难问题，完成1093户7.6万平方米建筑节能改造。为1500户残疾人家庭实施无障碍改造，与北京康复医院开展残疾人康复合作。建设筹集保障房2534套，改善中低收入居民居住条件。因地制宜实施险村险户搬迁，38个计划搬迁村已有10个村主体竣工。落实“六个一批”帮扶措施和“六个一”帮扶机制，制定45个低收入村、5725户低收入户精准帮扶方案，开通精准帮扶信息网，低收入农户人均可支配收入增速高于全区农民。
此外，2017年门头沟区为民服务信息平台受理事项8.8万件，成为北京全市首个政府热线服务国家级标准化试点；35个村级公益事业“一事一议”项目全部启动。此外，开展“六进军营”特色拥军活动，落实优抚安置政策，推进军民融合发展。
(责编：孟竹、鲍聪颖)
