[看好评级]农业行业动态跟踪：土地确权工作显成效 利好土地流转

时间：2017年12月01日 09:01:07 中财网

事件
农业部新闻办 11 月 29 日就农村承包地确权登记颁证试点有关情况举行新闻发布会。 28 省确权面积占二轮家庭承包耕地账面面积 82%。

核心观点
农村承包地确权工作成效显著。根据农业部披露，全国整省推进农村承包地确权登记颁证试点工作的省份已达 28 个，试点范围扩大至全国 2718 个县（区、市）， 3.3 万个乡镇、 53.9 万个行政村。实测承包地面积 15.2 亿亩，已经超过二轮家庭承包耕地面积，确权面积 11.1 亿亩，占二轮家庭承包耕地账面面积的 82%。同时农业部预计 2018 年全国除个别少数边疆民族地区外，基本完成承包地确权登记颁证。

土地确权叠加承包期延长三十年加快土地经营权流转。承包地确权明确了承包地占有、使用、收益的权利，以及相对的转包权和出租权。确权登记颁证推动了所有权、承包权、经营权三权分置，推动经营权有序流转。此前十九大报告提出第二轮土地承包到期后再延长三十年，第二轮土地承包从 2023年开始陆续到期，到期后再延长三十年，利于形成长期稳定的土地承包关系，促进经营权流转。

土地确权推进利于承包地融资，助力农业技术进步。土地确权登记颁证后，经营权可以抵押融资，可以部分解决现代化农业发展资金不足问题，助力农业技术进步，对于人均耕地较多的省份意义更为重大。

投资建议与投资标的
我们认为土地确权工作的推进对于农业上市公司有两大意义，利好两条主线。

一是土地经营权流转加快，利好承包流转土地规模化种植的企业，建议关注苏垦农发（601952，未评级）。 二是土地确权工作推进推动规模化种植和农业现代化发展，利好种植行业的上游企业，建议关注种业的龙头隆平高科（000998，未评级）。

风险提示
极端天气风险。

政策推进不达预期。

□ .朱.英　 .东.方.证.券.股.份.有.限.公.司