11月10日，湖南省临湘市桃矿独立工矿区冬阳明媚，参加全省有色金属系统共同维稳工作第十三次会议的一百多名代表兴致勃勃地参观了实施政策性关闭破产后的原桃林铅锌矿矿区。在文化休闲广场，离退休职工有的跳广场舞、有的吹拉弹唱、有的下棋、有的散步……在有“江南戈壁”之称的尾矿库，植被绿化达4000多亩，开辟的江南大漠银沙滩在太阳的照耀下，闪闪发光，一望无垠，成为青少年们的游乐场，3A景区之一，该尾矿库安全治理工程被国家安全总局评定为示范工程在全国推广。

　　自2007年以来，湖南省有色金属管理局针对全省有色金属系统实施政策性关闭破产的20个企业27个项目终结后出现的各种遗留问题多、群体上访事件多、不稳定因素多等状况，充分发挥省级资源型行业主管部门的职能作用，与破产企业所在的地方政府紧密协作，创建的“共同维稳”机制始终坚持用群众工作统揽信访维稳工作，创新提出的“四零工作法”贯穿于“共同维稳”工作全过程，即：共同坚持民生责任“零界限”、共同坚持民生问题“零等待”、共同坚持民生工作“零距离”、共同坚持民生投入“零折扣”，从而从源头上维护了湖南有色金属行业破产企业社区的和谐稳定，为地方经济建设和全省有色产业稳定发展营造了良好的环境。

　　尤为可喜的是，共同维稳机制实施以来，全省有色系统破产企业27个项目中有21个项目成功实现了重组，共解决下岗职工就业12010人，一次性安置职工再就业率达73%，基本实现了“零就业家庭”动态清零；全系统破产企业职工医保参保率达100%，低保实现应保尽保；通过筹措资金7.57亿元，引导扶助破产社区建成各类保障性住房6201套，在建510套，拟筹建2320套，较好地解决了破产企业社区居民住房问题，实现了人民群众的安居乐业。“共同维稳”机制不但受到了湖南省政法委、省维稳办的充分肯定和高度赞誉，而且在湖南省委常委(扩大)会上作了经验介绍。

　　有了“共同维稳”机制才有稳定，有了稳定才有发展。2015年，湖南有色金属规模以上企业共完成十种有色金属产量267.5万吨，主营业务收入3827亿元，工业增加值962亿元，利税193.85亿元，其中利润82.33亿元，主要经济指标均居全国有色行业前6名。“十二五”期间，全行业规模以上企业十种有色金属产量、主营业务收入、工业增加值、利税五年年平均分别增长1.42%、14.75%、10.9%、7.33%。

　　会议表彰了2015年度共同维稳工作先进单位和先进个人，表彰了全省有色系统维稳调研征文获奖单位和获奖个人。岳阳市临湘市委市政府、长沙市岳麓区委政法委、临湘市桃矿街道办事处在会上作了经验介绍。20个破产企业社区所在地方政府递交了2016年~2017年共同维稳工作协作书。

　　湖南省有色金属管理局党组书记、局长宋建民在讲话中衷心感谢省委政法委、省维稳办的高度重视与大力支持，感谢破产企业所在的地方党委、政府及留守机构的通力协作和支持配合。他充分肯定了九年来“共同维稳”工作取得的成绩，并在此基础上总结了做好维稳工作的宝贵经验；深入分析了当前有色系统维稳工作面临的形势；最后，从思想认识、落实责任、完善机制等方面提出了进一步加强“共同维稳”工作的要求。

　　湖南省维稳办专职副主任胡维平指出：维稳工作任重道远，随着改革的深化，各种不稳定因素多，矛盾多，只要我们加强做好维护稳定工作的责任感和使命感，地方政府按照属地管理原则做好工作、行业主管部门按照谁主管谁负责的原则做好工作，社会就会和谐稳定。湖南省有色金属管理局和地方政府建立的“共同维稳”机制经过多年的实践，证明是成功的，其做法值得全省相关部门学习、借鉴、推广。

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