跑步、跳舞、打篮球……每天早晨或傍晚，邻水县各小区、广场、公园便十分热闹，随处可见人们运动锻炼的身影。

自2017年5月，该县启动建设“健康邻水”以来，该县紧扣“健康邻水·共建共享”主题，围绕健康细胞、健康保障、健康服务、健康环境和健康产业五大重点，以健康县城建设为基础，全域推进“健康邻水”建设。

建设健康细胞 提升群众健康素养

1月8日，记者走进泽达小区，干净整洁有序的环境让人心情舒畅，锻炼身体的大人、游玩嬉戏的小孩……大家脸上洋溢着幸福的笑容。

“小区不仅环境好，还有运动场所和儿童乐园，只要你想锻炼，总有一项适合你。”在该小区篮球场锻炼身体的居民李成刚说，现在有了好条件，他每天都坚持锻炼身体。

为了把将健康生活方式传播到千家万户，使“健康邻水”建设工作家喻户晓，该县积极开展健康小区示范建设。通过在部分小区醒目位置张贴“健康邻水”宣传标语、设置健康教育专栏，在路灯立柱上设置健康类灯箱广告，在多媒体显示屏上播放健康宣传片等举措，大力倡导“运动、健康、快乐”的生活方式。同时，部分小区还专门聘请清扫保洁队伍，引导居民养成自觉爱护环境卫生的良好习惯。值得一提的是，小区还配有健康管理员，为小区居民提供健康咨询、建立健康档案、检测身体基本指标、进行健康教育以及保健等服务，并配套设有健康体检自助小屋，让居民不出社区就能享受到健康检测。

健康小区示范建设只是邻水推进健康细胞建设的一个缩影。目前，该县以建设健康示范小区为引领，以点带面，将健康知识、健康理念、健康生活方式从小区延伸到机关、学校、医院、乡镇、家庭并普及到个人，广泛开展健康社区、健康村镇、健康单位、健康家庭等健康细胞建设工程。同时，通过举办单位、社区健康知识竞赛和电视健康知识竞赛，普及健康知识，提升群众健康素养，倡导健康生活方式。

截至目前，该县已完成6个健康乡镇、22个健康机关、12个健康社区（村）、8个健康学校、4个健康医院、2个健康企业的阶段性建设。

优化健康服务 满足群众健康需要

“我平时不注意健康饮食，又缺乏锻炼，患有高血压并发症，需要长期治疗，每次搭车去医院挂号等，要折腾半天。”近日，家住天成名都小区的谢丽蓉说，自从她与城南医院家庭医生签约服务后，只需要一个电话，家庭医生就上门服务，可方便了。

2017年，该县在全市率先引进了“智能家庭医生签约服务管理系统”，启用“智能家庭医生”手机APP，通过实施智能家庭医生电子签约服务，建立家庭医生与居民的契约服务关系，引导居民形成以家庭医生首诊为基础的有序就医格局。截至目前，该县已完成智能家庭医生电子签约25万余人，签约率达36%，重点人群签约覆盖率在80%以上，全县建档立卡贫困人口签约率达100%。

“智能家庭医生签约服务”只是邻水全面推进医改，优化健康服务的重点之一。为不断满足人民群众多样化、个性化的健康服务需要，该县不断深化医药卫生体制改革，建立健全“三医联动”机制，积极推进县级公立医院综合改革试点，有效整合县域医疗服务资源。同时，建立城乡医疗人才、技术双向流动和患者双向转诊制度，探索建立责权统一、功能齐全、管理规范、运转高效的县乡医疗卫生服务一体化管理模式，实现城乡之间、职工和居民之间医疗保障待遇公平一致，不因户口原因产生补偿差异，老百姓的医改获得感逐渐增强。

完善健康保障 解决群众后顾之忧

“我现在很注重身体健康了，不仅买了医疗保险和养老保险，还办理了家庭医生签约服务，有专门的健康管理员。”1月8日下午，在银鼎山公园锻炼身体的市民陈德明高兴地对记者说，虽然他已经70多岁了，但无后顾之忧，如今的生活很幸福。

如何让人们享有更完善的健康保障，改善不同地区、不同人群的健康状况？邻水一直在探索。

近年来，该县不断从健全社会保障体系和深入推进健康扶贫等方面下功夫，切实解决人民群众的健康保障问题。一方面，深入推进社会保险制度改革和“五险统征”工作，建立健全社会保险基金监督管理办法，进一步完善城乡居民医疗、失业、工伤等保险制度，稳步推进城乡居民基本医疗保险制度改革，支持商业保险机构参与医保经办服务，逐步形成多层次社会保障体系，不断提升群众的获得感。另一方面，持续加大健康扶贫政策保障力度，全额代缴贫困人口参加医保个人缴费，有效衔接基本医保、大病保险、疾病应急救助、医疗救助等制度，完善重大疾病、慢性疾病的兜底保障机制；全面落实贫困人口“先诊疗后结算”“十免四补助”等政策，在全县152个贫困村开展健康教育健康咨询、家庭医生签约服务、健康体检、重特大疾病结对帮扶等健康扶贫暖心服务行动。

数据显示，该县2018年城乡居民养老保险覆盖率达97.6%，城乡居民医疗保险参保率达98%，贫困人口参合率实现100%；对低收入家庭生活保障实行了应保尽保。

营造健康环境 改善群众居住条件

走在邻水县城的大街小巷，总会被身边的景色吸引：一条条街道干净整洁，一家家店铺窗明几净……看到建设“健康邻水”带来的巨大变化，家住恒源小区的居民刘国良感触颇深：“乱扔垃圾的少了，街道边的绿树和鲜花越来越多了，道路也越来越宽敞，环境很好，作为一名生活在邻水的居民，我觉得很幸福。”

健康，离不开宜居的生活环境，邻水正努力营造健康环境，不断改善人居环境。该县按照“思想不松、标准不降、措施不断、效果不减”的工作思路，切实加大投入，在巩固“国家卫生县城”的基础上，启动城市管理攻坚计划，抓好城市交通、市容市貌的智能化、精细化管理，实行“早五晚九”和“212”保洁制度。同时，扎实推进城乡人居环境三年提升行动，严格落实“户集—村收—乡（镇）转运—县处理”垃圾处理机制，基本实现全县垃圾时时清运。不断推进城乡美化、绿化、亮化、净化工作，市容村貌全面提升。

围绕蓝天、碧水、土壤打好“水土气”污染防治“三大战役”，扎实开展减排、抑尘、压煤、治车、控秸“五大工程”，大力整治燃煤小锅炉、“散乱污”企业、秸秆焚烧等，全面开展“绿化邻水”“厕所革命”“护城河改造”“两河流域治理”等攻坚行动，环境质量持续改善。

发展健康产业 提升群众生活品质

近日，邻水五华山景区的一组雪景图刷爆朋友圈，引来众多市民前往景区欣赏雪景。“雪景太美了，冬日的五华山别有一番风味。”本地游客张勇说，每次来五华山他都感到身心愉悦，真是一个休闲度假的好地方。

发展康养产业是贯彻落实党的十九大精神，推进健康中国建设，满足人民日益增长的美好生活需要的内在要求。近年来，该县为适应时代变化、社会需求，加快转变健康领域发展方向，以发展健康产业为建设“健康邻水”的重要抓手，大力发展“健康+旅游”“健康+养老”“健康+文化”产业，全方位满足群众的健康需求。

发展“健康+旅游”产业。该县以扎实推进旅游产业供给侧结构性改革为抓手，把生态旅游作为发展康养产业的载体，加快生态资源开发利用，按照4A级标准，完成五华山旅游康养项目建设和华蓥山天意谷景区4A级提升工作；开展西天旅游小镇、椿木避暑小镇和御临镇茅白村“省级旅游扶贫示范村”建设。

发展“健康+养老”产业。进一步完善乡镇养老院、日间照料中心建设及运营管理，在全县推行公办民营敬老院试点工作，大力招商引资建设民办养老机构。目前，以鹞子岩仁佑养老公寓和安康医院为引领的民办养老机构已投入运行，将防病、治病、康复养老、健康养生等功能深度融合，进一步缓解养老服务需求。

发展“健康+文化”产业。以建设县城“15分钟文化圈”、农村“十里文化圈”和广电“智慧文化圈”为中心，充分发挥展览馆、图书馆、群众艺术馆等平台的作用，宣传健康生活方式；全面完善文化馆免费开放项目的教学功能，通过文艺巡演等方式传播健康文化。