□青岛市卫生计生委主任 杨锡祥
2017年，青岛市以推进健康青岛建设、促进卫生计生转型发展为主线，进一步深化医药卫生体制改革、推进全面两孩政策实施、增强群众“获得感”，人民健康水平和人口素质明显提升。人均期望寿命达到80.9岁，高于全国平均水平4.6岁，列全省第一。成为国家第一批医养结合国家试点市。
坚持健康优先，健康青岛建设呈现新态势。市委、市政府隆重召开第一次全市卫生与健康大会，明确提出把人民健康放在优先发展的战略地位。实施全民健康促进计划，把工作重心由治病向防病转变。创建国家慢病综合防控示范区，人均基本公共卫生服务经费标准提高到54元。
坚持深化医改，公立医院改革实现新突破。全市57所公立医院深化综合改革，全面取消药品加成，巩固联合控费机制，门诊和住院次均费用增幅下降明显。全面推行药品采购“两票制”，为群众节省药费支出21亿元。加快推进医联体建设，19家三级医院全部建成医联体，区市医院建成11个医共体，覆盖382家医疗机构。
坚持转型发展，计划生育服务管理水平有新提高。稳妥落实“全面两孩”政策，全市户籍人口出生12万人，合法生育率达到99%，孕产妇死亡率下降近1/3。超额完成了省下达的出生人口性别比指标任务，推进流动人口基本公共服务均等化。
坚持优化升级，卫生服务质量有新提升。与6个全球知名医学中心开展技术交流合作，引进2名院士、133名高层次医学人才。开工建设16个院前急救站，开展航空医疗救援服务。全市大型医院均实现诊疗“一卡通”，为400多万市民提供服务。
坚持体系建设，基层卫生和公共卫生服务有新亮点。建立乡村医生“区市管镇聘村用”管理模式，多渠道培养引进6364名乡村医生、846名全科医生。实施家庭医生签约服务，为150万签约居民提供7种慢性病免费基本药物和8个种类的签约服务包。启动第三批健康促进示范区（市）创建活动、开展“千名专家送健康”活动。
坚持创新发展，中医药特色优势进一步发挥。柔性引进8个国医大师团队，建立56个知名中医药专家工作室和全国知名中医药专家门诊。青岛市政府与中国中医科学院签订了战略合作协议，山东中医药大学青岛中医药科学院即将启用。组建市中医药发展集团，建成114个国医馆、152个中医专病(专技)特色门诊。
2018年，青岛市围绕健康青岛建设率先走在前列目标任务，积极争创“全省卫生医疗改革龙头、全国区域医疗中心、国际健康养生宜居名城”，深化改革，创新驱动，提升标准，狠抓落实，实施“十大工程”，开展“十大行动”。一是实施健康青岛促进工程，开展居民健康素养提升行动。推进健康医疗领域新旧动能转换, 加快健康医疗与多业态融合发展，培育健康服务新业态，发展大健康产业。二是推进医改深化联动工程，实施现代医院管理创新行动。抓好公立医院综合改革示范建设。探索建立药品跨区域联合采购机制。制定建立现代医院管理制度实施方案。三是深化强基固本工程，开展基层卫生标准化建设行动。开展基层卫生“三下、三强”活动，建立家庭医生签约服务慢病“三高共管”和“三约合一”服务模式，畅通医保、公卫、家医资金和服务渠道。四是实施医疗服务改善工程，开展群众满意度提升行动。加强医疗质量精细化管理，推行医疗精心化服务。五是深化引医“三优”工程，开展人才学科提升行动。实施2018年医疗卫生人才全球引进战略，重点引进院士专家团队。实施重点学科和人才培养项目。六是深化“十百千万”工程，开展振兴国医行动。推出中医药综合改革10项创新举措。打造4个省级中医药健康旅游基地（项目），推出“中医药特色小镇（街区）”、养生馆。举办“经方家园·名家讲堂”，提升市民中医药健康文化素养。七是实施智慧医疗提升工程，开展“互联网+健康”行动。统筹推进市、区（市）两级全民健康信息平台建设，年底前所有公立医疗机构全部接入平台，推进云医院建设，发展医疗服务新模式。八是推进计生转型发展工程，开展妇幼健康提升行动。探索推广资源共享、优势互补，生育全程服务的计划生育管理服务新模式。九是实施医疗保障能力提升工程，开展应急救治服务行动。实施市民卫生应急行为素养提升行动。完善急救网络布局。全力以赴做好2018年重大活动医疗卫生保障工作。十是全面推进管党治党建设工程，开展治理能力提升行动。开展“医者仁心、大爱无疆”职业精神系列宣传活动。
亮点工作
2017年，青岛市围绕保障和改善民生，努力为市民健康保驾护航，全市人均期望寿命达到80.9岁，分别高于全国、全省平均水平4.6岁、2.4岁，居民主要健康指标处于全国、全省前列并达到中等发达国家水平。
全市卫生与健康大会召开，健康青岛建设全面启动。
全面取消药品加成，为群众节省医药费用21亿元。
积极推进“三优工程”，13名医学院士签约服务青岛，43个学科进入全国百强；深化医联体建设，市民在家门口就能看上大医院的专家；实施“十百千万”工程，全市建成114个国医馆；创新实施智慧医疗，400万人享受诊疗“一卡通”；实施高风险孕妇基因检测，8.5万名孕产妇接受免费产前筛查诊断服务；积极探索医养结合，“青岛模式”叫响全国；全面落实健康扶贫工程，惠及1.6万名患病贫困群众；积极应对“全面两孩”生育高峰，为12.9万个新生儿家庭提供优质服务。
省内首例院际“空中120”救援在青岛妇儿医院顺利完成。
