新华社北京11月23日电 欧洲理事会主席唐纳德·图斯克22日证实，英国与欧洲联盟就英国“脱欧”后双方关系安排初步达成一致。

　　媒体报道，英欧同意发展“经济伙伴关系”，愿在多个领域合作。

　　“原则同意”

　　图斯克告诉媒体记者，英方和欧盟代表“谈妥”英欧关系宣言草案，在“政治层面达成原则性一致”。

　　这份宣言草案的文本26页，将送交英方以外的27个欧盟成员国审阅。

　　路透社援引宣言草案文本报道，经济方面，英国和欧盟同意发展“雄心勃勃、广泛、平衡的经济伙伴关系”，“尊重欧洲单一市场、关税同盟和英国国内市场的完整性”。

　　贸易方面，双方同意设立自由贸易区，期待“尽可能密切的货物贸易关系”。

　　就英国北爱尔兰地区与爱尔兰之间是否设置实体边境海关检查设施、即“硬边界”，双方重申不设硬边界，希望今后就这一事项达成永久性协议。

　　另外，双方同意在司法、外交政策和安全等领域合作。

　　英国定于明年3月底正式“脱欧”。“脱欧”协议由两部分组成，分别是英国退出欧盟的协议和“脱欧”后英欧关系安排。这两部分文件如果获得英国以外的27个欧盟成员国同意，欧盟特别首脑会议定于11月25日签署协议。

　　双方先前商定，英国“脱欧”过渡期2020年底结束。宣言草案规定，这一过渡期将延长至多一至两年。

　　“两大难题”

　　尽管欧洲理事会主席图斯克确认英欧就今后关系安排达成原则性一致，欧盟委员会发言人马加里蒂斯·斯基纳斯说，双方就两项事务仍然有分歧，分别为是否维持共享捕鱼权和英国“飞地”直布罗陀是否适用“脱欧”协议条款。

　　就捕鱼权，以法国为主的欧盟国家希望维持与英国的共享捕鱼权，英方不希望看到这种局面。已达成的“脱欧”协议草案中没有涉及捕鱼权。

　　就直布罗陀，西班牙方面警告，欧盟如果不能保证西班牙对涉及直布罗陀的事务有“特别否决权”，它将反对“脱欧”协议。直布罗陀1501年并入西班牙版图，1713年被割让给英国。西班牙方面希望恢复行使对直布罗陀的主权。

　　斯基纳斯在记者会上说，双方需要继续磋商上述两项事务。

　　在英国国内，“脱欧”协议遭遇阻力，不少议员认定英方“让步太多”。首相特雷莎·梅定于当地时间22日下午在议会发表讲话。

　　“脱欧”协议正式签署前，需要得到英国议会批准。多家媒体预期，协议将在英国议会遭遇“严峻考验”。