朝鲜在11月29日成功进行了据认为射程可覆盖美国本土的洲际弹道导弹试射，强烈震动了美方。华盛顿随即于本月向联合国提出新的制裁决议草案，要求彻底切断对朝鲜的石油供应，对朝鲜实施海上封锁，各国立即驱逐所有朝鲜劳工，切断朝鲜所有对外出口，制裁朝鲜主要领导人个人等等。美国还要求安理会给它对朝鲜动武开口子。
围绕美国提出的草案，中俄与美国之间进行了艰苦的磋商。据环球时报了解，中国坚决反对安理会决议对允许美国动武做任何暗示，也坚决不同意实施可能引发冲突的对朝海上军事封锁，美方做出了妥协。
另外，最后通过的决议没有按美方要求宣布对朝石油禁运，而是进一步大幅压缩了朝鲜成品油进口量，从每年200万桶减少到50万桶。增加了对朝鲜个人的制裁，但名单不包括朝鲜主要领导人。朝鲜劳工离开受雇国家的时间也延长为两年，朝鲜对外出口和从中国进口商品受到进一步的门类限制，但不是完全禁止。
新的制裁决议显示了国际社会反对朝鲜拥核的一致和团结，也展现了大国采取行动阻止朝鲜进一步开发核导技术的共同决心。同时新决议与美国原草案的差别也反映了中俄反对半岛生战生乱的意志。如果接受美国原草案，意味着它将是最后一个制裁决议，接下来只剩下战争选项。
朝鲜半岛局势已经非常危险，如果新的制裁决议能够促使朝鲜领悟停止核导活动的必要性，也让美国产生更多的耐心，形成打破僵局的合力，那将是国际社会希望看到的。
最近两年朝鲜的核导开发活动加快，技术突破明显，但是安理会的制裁决议也不断跟进，光是今年就出台了3个新制裁决议。朝鲜得到了更成熟的核导技术，但是其安全形势也大幅恶化了。几轮制裁下来，朝鲜的对外贸易所剩无几，石油进口被一再压缩，美国的军事威胁越来越不像是仅仅停留在口头上，现在无疑是朝鲜自上世纪50年代战争结束以来最不安全的时候。
平壤一直希望中俄两国阻止安理会对其实施进一步制裁，但是第一，它拥有和发展核武器是中俄两国反对的。第二，中俄立场必须与国际社会的普遍愿望相协调。中俄可以抵制美国的极端要求，但是不能与国际社会的共同意志对抗。
中国社会既反对朝鲜拥核，又对朝鲜民众长期生活在制裁的阴影下抱有同情。我们希望制裁只针对朝鲜核导活动，不希望它打击朝鲜的民生，也不希望损害朝鲜政权的稳定。为了减少制裁对朝鲜民生的冲击，不让它是不分青红皂白的，中国也承受了来自美国一波重于一波的压力。
朝鲜拥核是不可接受的，对朝动武和强行改变朝鲜及半岛政治现状同样是不可接受的。我们寄希望于能帮助美朝找出它们对话的最大公约数，它们最终能够相信，那个最大公约数才是它们真正的利益，而它们现在各自的主张只是不切实际的愿望。
新制裁决议非常严厉，它有可能是半岛局势在近乎绝境中出现柳暗花明的最后机会。韩国日前提出在明年2月冬奥会期间推迟美韩联合军演，希望朝鲜捕捉住这个信号，做出积极回应，推动形成一个“双暂停”的起点。
在半岛，和平化解危机越往后变得越来越昂贵，无论对朝鲜还是美国都这样。
