5月，财政部、工业和信息化部、银保监会三部门联合下发《关于进一步深入推进首台（套）重大技术装备保险补偿机制试点工作的通知》，新增了保险责任限额等规定，还鼓励有条件的地方结合当地产业基础、行业特征，制定地方首台（套）重大技术装备保险补偿政策。

　　“一直以来，我们都积极与相关政府单位和企业进行对接，希望能够为云南省创新企业给予保险支持。”人保财险云南省分公司责任保险事业部总经理程兴亮介绍，在首台（套）保险上，一些中央驻滇企业已经积极参与其中，升级之后的首台（套）重大技术装备保险补偿机制更有利于企业走出去。

　　保险机制推动装备制造业发展

　　首台（套）重大技术装备是指经过创新，其品种、规格或技术参数等有重大突破，具有知识产权但尚未取得市场业绩的首台（套）或首批次装备、系统和核心部件等。同时，部分关键零部件和小型关键装备覆盖范围扩展到用户在首年度内（即从用户首次购买之日至当年12月31日期间）购买使用的同品种、同技术规格参数的装备产品。

　　“首台（套）”是指用户首次使用的前三台（套）装备产品；“首批次”是指用户首次使用的同品种、同技术规格参数、同批签订合同、同批生产交付的装备产品。首台（套）保险是我国专门针对首台（套）重大技术装备提供的定制化创新型综合保险产品，主要覆盖承保质量风险和责任风险。在云南，人保财险云南分公司和平安产险云南分公司为首台（套）保险的承保机构。

　　重大技术装备受益于首台套保险

　　在《首台（套）重大技术装备推广应用指导目录（2017年）》中，中国铁建装备股份有限公司（以下简称“铁建装备”）的连续式线路道岔捣固稳定车、全断面道砟清筛机、接触网检修作业车赫然在列。

　　作为我国铁路大型养护机械设备的领军企业，截至2018年底，铁建装备已生产制造铁路大型养路机械2700余台，是亚洲第一、世界第二的铁路大型养路机械制造商。 2016年底，铁建装备在人保财险云南省分公司投保首台（套）重大技术装备保险。2017年和2018年，铁建装备共获得保险理赔872.68万元，获得国家补贴资金1153万元，有效化解了新产品的投入对企业带来的经营风险。 

　　“首台（套）保险对企业来说意义重大，在产业链上游，它能保护客户利益，完善企业售后服务，为有技术创新的重大技术装备进入市场提供保险保障；在产业链下游，它能把产品质量的责任转嫁给保险公司，为企业规避风险开拓新途径。”铁建装备相关负责人说，近两年来，铁建装备产品借力保险，降低了企业新产品研发风险，加快重大技术装备发展推广，保障了新产品的研制。

　　不仅仅是铁建装备，多家中央驻滇企业都获得了首台（套）重大技术装备的保险保障，借力财政资金杠杆，将技术优势转化为市场优势、产业优势，提高了装备产业的核心竞争力。

　　企业期待地方版“综合险”补贴机制

　　“首台（套）保险包括产品责任险和产品质量保证险，前者保障因质量缺陷造成的用户财产损失或人身伤亡风险，后者保障因质量缺陷导致用户需要修理、更换或退货的风险。”程兴亮介绍，首台（套）保险试点能够促进企业创新和产业技术进步，有助于突破关键核心技术，实现重大装备产品创新。

　　首台套保险费率为2%-3%，一台价值4000万元的重大技术装备一年保费100余万元，相当于1/4的利润，生产企业投保积极性不高。为此，首台套保险启动补贴政策，年度保费的80%由财政补助，企业承担20%。

　　自首台（套）保险机制实行以来，福建、江苏、四川等多省市纷纷根据本省省情，出台了地方版的重大技术装备扶持政策，激励省内的企业提升重大装备自主保障能力。这也取得了一定的成效，以江苏为例，2017年上半年，该省首台套保险的财政保费补贴近2亿元，保额达69.7亿元，推动245件重大装备实现首购首用。

　　有业内人士表示：“目前，云南省对于重大技术装备有一定的财政补贴，但并没有专门对首台（套）重大技术装备出台相应的扶持政策，希望能够有云南版首台（套）重大技术装备补贴机制刺激和推动企业加快创新步伐。”

　　记者马苗报道