信息名称：  霍邱县2017年政策性农业保险绩效评价自评报告

 索引号：  003236000/201712-00262  信息格式：   .DOC

 发布机构：  县政府办  组配分类：  政策性农业保险赔款

文号：    主题分类：  财政、金融、审计、统计

 生成日期：  2017-12-11  体裁分类：  其他

 有效期：    关键词：  霍邱县2017年政策性农业保险绩效评价自评报告

 内容概述：  霍邱县2017年政策性农业保险绩效评价自评报告

霍邱县2017年政策性农业保险绩效评价自评报告

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信息发布人：财政局    保密审查人：刘维成

 

按照《安徽省政策性农业保险绩效评价暂行办法 》和《六安市财政局（国资委）关于印发政策性农业保险绩效评价暂行办法的通知》精神，我们严格对照政策，结合实际，对2017年我县政策性农业保险工作进行了了自我评价，现将有关情况汇报如下：

一、   基本情况

2017年，我县政策性农业保险种植业大宗农保物承保239万亩，保费总额5290万元，其中各级财政补贴保费4232万元，农户自交保费1058万元；森林保险投保21562亩（公益林21262亩，商品林300亩），保费总额3.4万元，各级财政补贴保费3.4万元；养殖业1-11月能繁母猪承保22162头，保费总额133万元，各级财政补贴106万元，农户自交27万元。

试点创新大灾保险专属农业保险投保46万亩，保费总额1094万元，各级财政补贴保费875万元；试点创新特色保险：育肥猪投保22985头，保费总额69万元，其中各级财政补贴保费55万元，农户自交保费14万元；淡水养殖投保1020亩，保费总额24万元，其中各级财政补贴19万元，农户自交保费5万元。

2017年我县种植业共赔付午季农作物8.66万亩，理赔金额1040.5万元，受益农户近10万户。秋季作物目前已完成作物查勘定损工作，理赔面积初步预估40万亩，金额4500万元，受益农户14.5万户。森林保险理赔23亩，理赔金额0.9万元。养殖业1-11月理赔1487头，理赔金额148.7万元。

特色保险育肥猪理赔1975头，理赔金额73万元，淡水养殖理赔24.4亩，理赔金额1.7万元。

二、项目决策方面

（一）2017年,我们以省市政策性农业保险试点工作年度实施办法为依据，结合我县实际，制定了《2017年霍邱县政策性农业保险实施办法》，对试点的主要内容及保费补贴资金的筹集和管理进行了明确、细化。

（二）在投保过程中，我们遵守 “政策引导、市场动作、自主自愿、协同推进”的工作原则和要求，扎实推进我县政策性农业保险工作。

（三）确定总体目标。建立分工合理、协作有力、运转高效的农业保险工作机制，提高政策到位率和理赔兑现率，提升政策知晓度和满意度，“尽可能减轻农民保费负担，尽可能减少农民因灾损失，”推动我县政策性农业保险稳步实施。

（四）按要求将2017年政策性农业保险所需保费补贴资金，列入年度预算，并按规定的时间及时上缴市级财政中央特设专户。2017年列入本级预算的保费补贴资金607.73万元，上缴市级特设专户资金为607.73万元。

三、项目管理情况

（一）建立了政策性农业保险保费补贴预决算制度，并做到“一年一结”。

（二）在财政专户中建立“农业保险保费补贴资金”专用账，同时设立日常备查账，以全面反映保险补贴资金的收入、上缴情况。经查无截留、挤占、挪用、骗取、套取保费补贴资金违规现象。

（三）按照省市要求，及时报送政策性农业保险预、决算报表、绩效评价等有关农业保险的数据资料。

（四）我县设有政策性农业保险领导小组，集体决策农业保险过程中需要研究的重要事项，定期、不定期开展农业保险督查。

（五）2014年我县调整和充实了霍邱县政策性农业保险领导组，扩大了成员单位；2017年由县农险办牵头，由县农委和财政局分管领导带领，对保险经办机构执行县农险办出台的相关文件情况进行督查，并进村入户现场询问农户对农业保险的意见和建议，为进一步规范我县农业保险工作打下基础。

（六）开展创新试点。2017年我县除继续开展创新试点育肥猪保险、水产养殖等特色保险外，2017年秋季，根据安徽省财政厅《安徽省财政厅关于在产粮大县开展农业大灾保险试点工作的通知》（皖财金［2017］796号）文件精神，我县在全市率先试点农业大灾保险工作。基本实现了秋季作物大灾保险全覆盖，极大提高了规模经营主体农业生产的信心，为我县农业生产设立了一道坚实的风险保障。同时创新金融产品，盘活了农村金融市场。国元公司出台了针对种粮大户和农业龙头企业的贷款扶持政策，并与相关商业银行进行了沟通和协商，种粮大户可凭借当年的农业保险保单和发票，到相关银行进行贷款，且可享受相应的贷款优惠政策。

（七）开展基层服务网络建设及培训。在全县30个乡镇1个开发区设立了三农保险服务站，并在全县397个村设立村级服务点，县乡村三级保险服务网络初步形成。2017年初，县农险办会同国元保险霍邱支公司对全县三农保险服务站以及村级服务点工作人员进行培训，并配置统一工作服，进一步提高基层农业保险工作人员的工作能力，树立基层农业保险工作人员在广大投保农户心目中的良好形象。另外，国元保险霍邱分公司又在岔路、新店、冯井三镇设立了三家营销服务部，服务部辐射周边乡镇，拉近了与投保农户的距离，为广大投保农户提供更加便捷周到的服务。农业保险的服务平台延伸和重心下移，不断满足了农民和农村对保险产品的需求，更好地服务了我县的美好乡村建设。

（八）创新宣传方式。2017年，开展了多种方式的宣传培训工作，切实将农业保险宣传到基层，走进千家万户。全年年共举办专题培训和基层轮训65场次，参训人员2100人次。印制发放宣传品、宣传手册、明白纸、宣传折页近32万份，在各乡镇、村和916个生产村民组张贴政策宣传画，通过民生工程电视访谈等电视媒体宣传民生政策，在“3.15”“7.8”、民生工程宣传日、民生工程集中宣传月等特殊节点，组织人员走向街头，摆放展台，为广大农户答疑解惑，同时聘请了农业专家为种养大户进行防灾减损的培训。通过宣传帮助农民解决农业保险实施过程中热点、难点问题，提高农民群众保险意识，维护好广大农户的切身利益。

（九）防灾减损。国元保险公司霍邱支公司积极开展农作物防灾减损宣传，并请相关农业专家给部分投保农户代表讲解防灾减损知识，建立了重大灾害的预赔款制度，最大限度减轻因灾损失。2017年7月国元保险霍邱支公司出资10万元为农户提供免费的无人机农药喷洒服务，为农户提供了更加方便、快捷、科学的水稻病虫害防治服务，解决了农户农药喷洒成本，受到了农户的热烈欢迎和极大认可。

（十）风险分散。国元保险公司霍邱支公司建立了农业保险再保险方案，投保了农业保险再保险，并建立了农业保险大风险准备金制度。

（十一）展业承保。国元保险公司霍邱支公司严格执行见费出单制度，承保情况及时公开公示，保险合同签字确认，出具专业性的保险凭证，对承保信息勘验，确保真实，不存在强制投保、违规代垫保费现象。

（十二）查勘定损。查勘报告有相关人员签字，查勘定损结果及时公示，建立了科学的分级分类查勘制度。。

（十三）理赔服务。国元保险公司霍邱支公司及时公开农业保险的理赔政策及理赔标准，严格执行理赔公示制度，赔款支付及时，通过一卡通和银行转账方式及时兑现到位，未发现理赔公示后与最终支付不一致的情况。

（十四）财务核算。国元保险公司霍邱支公司对农业保险方面资金进行单独核算，分险种、分乡镇进行明细核算，保费收缴、赔付支出实行收支两条线管理。

四、项目绩效情况

（一）保险覆盖率。2017年我县实施的农业保险试点品种有：水稻、玉米、棉花、大豆、小麦、油菜、能繁母猪、森林等，特色保险有育肥猪，水产养殖。保险品种覆盖率达90%以上。

（二）综合投保率。2017年我县种植业可播种面积为300万亩，2017年种植业实际投保面积为239万亩，投保率在80%。养殖业中2017年能繁母猪年未存栏量35000头，截至11月14日实际投保22162头，投保率为63%。

（三）理赔兑现率。国元保险公司霍邱支公司和人保财险霍邱支公司两家代理机构在规定的时间内及时足额兑现理赔款，未出现拖赔、惜赔现象。

（四）保障水平。种植业保险各保险品种保险金额之和1889元，各保险品种直接物化成本之和1889元，种植业保险保障水平100%，给农业种植提供了较为充足的保障。

（五）社会效益。农业保险的开展加快了农业生产经营方式的转变，促进了规模经营和土地流转，优化了农村金融发展环境。

（六）资金效益。2017年我县政策性农业保险种植业各级财政补贴保费资金总计4232万元，各品种保险金额94379万元，资金效益达23倍，农业保险资金效益得到了极大地放大。

（七）政策知晓度。国元保险公司霍邱支公司通过广发的宣传和培训，农业保险已走进了广大农户的生活当中，得到了广大农户的知晓和认可。

（八）农户满意度。农业保险这项民生工程得到了广大农户普遍认可和欢迎，群众满意度高。

                            

                                 2017年11月15日