未来网()北京7月12日电(记者 杨佩颖)贵州习水县卫计局副局长何敏从北京人民大会堂出来就踏上了回程的路。他刚参加完一场发布会，要赶着回去告诉扶贫干部们，如火如荼的基层扶贫攻坚战以后可以用上“巧劲儿”。
7月12日，阿里巴巴、蚂蚁金服和中国扶贫基金会达成三方战略合作，启动“顶梁柱健康扶贫公益保险项目”，针对全国重点贫困县的建档立卡贫困户开展公益性大病医保服务。预期到2020年，可以累计覆盖贫困人口1000万。
“顶梁柱”项目的第一个示范县，就落在贵州省习水县。
图说：“顶梁柱”启动仪式，从左至右，左二中国扶贫基金会会长段应碧，左三国务院扶贫办党组成员夏更生，右一阿里巴巴合伙人孙利军
保险扶贫拔“穷根”，不让一个人跌下“贫困线”
何敏口中的“巧劲儿”指的是保险。
很多人对“保险”印象不太好，然而保险的基本职能是损失补偿和经济给付，这与精准扶贫的理念天然契合。在扶贫攻坚战中，保险正在用杠杆效应为扶贫筑起一道“安全线”。
国务院数据显示，2015年底全国建档立卡贫困户中，因病致贫占44.1%。而一个家庭中，如果“顶梁柱”病倒了，这个家更容易陷入困境。比如住在贵州北部遵义市习水县习酒镇山窝上的罗太美一家。罗太美1998年查出肺炎至今已近20年，一家人不仅花光了积蓄，还欠下8万元的债。在习水，像罗太美这样因病致贫、返贫的情况占比较多。
可持续的精准扶贫是帮扶到“点子上”和“根子上”的扶贫，而保险正是拔出“贫根儿”的一剂良药。通过保险的金融杠杆作用，能使陷入困境中的人获得较大补偿，让已经摘帽的贫困户不至于“一病回到解放前”。
习水县参与的“顶梁柱项目”就是针对“贫根儿”设计的健康扶贫公益保险计划。中国扶贫基金会通过阿里巴巴公益和蚂蚁金服公益两大国民级互联网公益平台募集保费，为全国重点贫困县20-60岁的建档立卡贫困户投保，对医保范围外的住院费用以40%为基线进行理赔，保额10万元。革命老区贵州习水，作为项目示范县，已完成全县近8万贫困户的投保。罗太美就是其中之一。
罗太美每天必须吃药、每月买药花销在500元以上，对这个家庭来说是一笔巨额的支出。
从县域样本到全面覆盖
实际上，这并不是互联网力量第一次尝试用保险的方式参与精准扶贫。
去年此时，江苏泗洪上塘镇谷墩村的李红宇家的老房子因电线老化起火了，一筹莫展时，当地村淘合伙人李富章提醒他，他手里有一份公益保险，房屋火灾恰在覆盖范围内。申请理赔后的第二天上午，县人保财险公司将9214元的理赔款转入了李红宇的支付宝账户。
李红宇得到的这份公益保险，来自泗洪扶贫办携手蚂蚁金服发起的一次精准扶贫实验。慈善机构通过支付宝爱心捐赠平台募捐，筹措的保费与政府扶贫款项整合后，为贫困户投保综合保险，被保人可在支付宝里查看自己的保单。到今年5月，“泗洪模式”共完成理赔1731件，总计近640万元。
扶贫攻坚不靠一时一事。从那时起，蚂蚁金服开始携手公益伙伴，系统性地探索“互联网+保险”的精准扶贫新模式。为了更广泛地动员社会力量参与，蚂蚁还把时下炙手可热的区块链技术用在了保险扶贫项目里，简单来说，就是把“顶梁柱项目”打造成一本公开透明的“公共账簿”，捐赠款项、覆盖县域和人数、理赔情况等信息一目了然且无法人工篡改。希望由此建立起一套信任机制，让更多爱心用户有信心加入到这场扶贫行动中，广泛动员社会力量成为政府扶贫工作的效益补充。 阿里巴巴集团合伙人孙利军向记者表示，预期到2020年，这场上亿人参与的精准扶贫行动，将累计帮扶1000万贫困人口。
科技是这个时代最大的公益。从泗洪模式到顶梁柱项目，蚂蚁金服坚持不懈地做着一件事：用技术的力量，让扶贫工作从“下乡”走向“在线”。
“互联网+”让扶贫工作越来越“轻”
扶贫工作“在线”是扶贫干部何敏对“顶梁柱项目”最大的期待。作为农村扶贫攻坚的桥头堡，基层扶贫干部责任大、担子重。何敏每个月都要下乡了解结对帮扶对象的生产生活需求，四处奔走，帮助他们解决问题。如果一部分工作能够“在线”完成，将大大提高工作效能，帮助基层扶贫工作“举重若轻”。
据蚂蚁金服保险事业部总经理尹铭介绍，顶梁柱项目中，只要村里有一个人有支付宝，输入被保人信息就可以看到整个村(县)的投保情况，并能在线完成保单查询、发起理赔申请。也就是说，1个村干部+1个支付宝，就可以帮扶一个村子的贫困户落实保险扶贫效果。在何敏看来，“这样的帮扶有内容，使巧劲儿干实事，肯定能提升老百姓的满意度”。
这种“轻”，还体现在商业机构的参与方式上。据了解，“顶梁柱”项目的被保人可以通过支付宝上传相关理赔单据，图像识别检测将充当理赔人员的眼睛和大脑，自动识别图像类型，提取文字信息后，对关键核赔因子进行识别，用更“智能”的方式为保险公司提供理赔参考。
习水项目的承保公司泰康在线渠道总监裴丹丹认为，借助互联网的技术优势，让参与扶贫项目的商业保险公司减少了厚重的后端理赔及服务成本，为商业机构提供了一种更加可持续的扶贫参与方式。
“顶梁柱计划实施后，我们的健康扶贫工作从线下走到线上了。贫困户减少了以往保险医疗费用的程序麻烦。”习水县副县长龚小松告诉记者，习水县将对每个扶贫干部进行互联网技术培训，让每个村干部的手机都可以为村民的医保理赔进行服务。
何敏回到习水后，就会召集扶贫干部开动员会。“有些上了年纪的扶贫干部可能不太会用手机，但这是我们基层要面对的问题，无法回避。因为这是趋势，扶贫已经走在信息化的路上了。”她说。
