为进一步缓解民营企业融资难融资贵问题，切实提高民营企业金融服务的获得感，2月26日，银保监会下发《关于进一步加强金融服务民营企业有关工作的通知》。其中，对保险业主要提出两方面要求：一是在风险保障方面，不断提升综合服务水平，在风险可控情况下提供更灵活的民营企业贷款保证保险服务，为民营企业获得融资提供增信支持。二是在资金运用方面，支持保险资金投资银行发行的二级资本债券和无固定期限资本债券；加快研究取消保险资金开展财务性股权投资行业范围限制，规范实施战略性股权投资。

　　上述措施在不久前国务院办公厅印发的《关于加强金融服务民营企业的若干意见》中已经明确提出，此次银保监会发文旨在落实《意见》精神，鼓励金融业加大对民营企业的支持力度。

　　从近年来的工作来看，在服务民营企业方面，保险业主要发挥了两方面作用。一方面，发挥保险的风险管理功能，为民营企业和小微企业提供全生命周期的风险保障。2018年前三季度，信用保险和贷款保证保险累计为50.27万家小微企业提供融资增信服务，使小微企业获得银行贷款658.50亿元，成为小微企业融资不可忽略的中介桥梁。另一方面，发挥保险资金长期稳健投资优势，积极拓展支持民营企业的渠道和方式。据银保监会披露，国寿资产发行投向民企债务融资工具的组合类产品，为出现流动性困难的优质民企提供融资；保险资产管理公司也拟通过债权投资计划和保险私募基金的方式，对接陷入流动性困境的上市公司项目等。

　　民营经济是社会主义市场经济的重要组成部分，在稳定增长、促进创新、增加就业、改善民生等方面发挥着不可替代的作用。作为金融市场重要组成部分，保险业如何充分发挥损失补偿、风险管理和资金融通功能，坚持从保险的本质出发，切实解决民营企业的实际困难，助力民营经济高质量发展，应是全行业当前需要重点思考的问题。

　　但无论通过何种方式助力民营企业发展，保险业首先要提升保险在民营企业的覆盖率。目前，保险业对民营企业的支持还有很大提升空间，最主要原因在于民营企业利用保险机制分散风险的比例并不高。而造成这一现状的原因则来自双方。一方面，民营企业对保险重要性认识不足。另一方面，保险公司对民营企业的保险需求同样认识不足，因此忽略了中小民营企业这一前景广阔的市场。

　　至于如何提升保险在民营企业的认知度与覆盖率，则要求保险业在“保”字上下工夫。我国大多数民营企业底子薄，抗风险能力弱，但数量多、分布广、规模大小不一，这对保险业为民营企业提供多元、灵活的保险产品出了一道难题。由于适用于民营企业的保险产品不够丰富，导致产品开发精算经验、基础数据积累不足，这又为保险机构出了另一道难题。但难题的背后是机遇。在我国保险业回归本源、突出主业、做精专业的背景下，筑牢风险防线，提高防范及化解风险能力，充分发挥长期稳健风险管理和保障功能，本就是保险业的职责所在，这也决定了保险业在支持民营企业发展中有别于其他行业，扮演着不可或缺的角色。

　　在解决上述问题的同时，还应完善保险资金支持民营企业的政策环境。去年年底以来，保险资金助力民营企业、小微企业发展的路径日益加宽。但要进一步加大对民营企业的支持力度，还应进一步具体地完善保险资金所面临的政策环境。在合规的前提下，把更多选择空间和选择权交给市场主体，以进一步缩短投资链条，降低投资成本，提高投资效率。