然而2012年全国钢铁行业产能严重过剩的矛盾集中爆发，钢材价格持续大幅度降低，内陆钢铁企业大多陷入亏损。虽然新建的汉钢公司装备水平先进，环保设施一流，但是刚一投产就陷入巨亏，这毕竟省国资委领导下的企业，面临这样困境，很多股东单位和全体干部员工都不能愿意接受。当时杨海峰压力很大，头发几天时间又白了很多，苦苦思索扭亏为盈、求生图存的密码，如何发展之路。

　　2014年杨海峰调任陕钢集团担任董事长，通过不断在行业内调研和学习积累、学思践悟。企业发展核心还是靠人，因此，杨海峰大胆提出多项改革措施，推出市场化用人和市场化薪酬机制，内部工资收入差别化激励机制。坚持“市场化选聘、契约化管理、差异化薪酬、市场化退出”的原则，探索性开展契约化管理和职业经理人改革试点。

　　在试点基础上，杨海峰和领导团队制定出台了多个《职业经理人管理办法》等制度，规范了职业经理人的选聘程序、考核办法、退出机制等事项，为推行职业经理人机制提供了制度保障。

　　没想到这个职业经理人制度的实施，一下打破了国有企业领导干部的官本位思想，淡化了干部身份与级别，突出责任与贡献，在公司内部用人机制方面产生了“鲶鱼效应”，极大地激活了经营活力。

　　2017年取得了扭亏增盈攻坚战决定性的胜利，陕西钢铁集团粗钢产量突破1000万吨大关，达到1024万吨，实现利税29.28亿元，一举扭转了6年来的亏损局面。2018年，粗钢产量再创历史新纪录，达到1138万吨，实现利税50.35亿元，呈现出良好的发展态势和发展前景。

　　质优企兴质劣企亡

　　公开资料显示，陕钢集团是陕西钢铁集团有限公司是世界500强企业陕煤集团旗下的控股子公司，陕西省唯一大型钢铁企业。2018年钢产量位于中国钢铁企业第17位，企业总资产380亿元，拥有员工1.8万人。拥有西安集团总部和龙钢公司、汉钢公司、龙钢集团、韩城公司4个权属子公司。

　　一个西部钢铁企业，陕西钢铁集团地处西部，发展没有东南沿海地理优势。对于如何取得这样的成绩，扭转了西部钢铁价格在全国处于洼地的违背价值规律的局面。杨海峰认为，首先坚持了党的领导、这是国有企业的“根”和“魂”，这是发展独特优势。

　　图片来源：陕西钢铁集团官网

　　其次，他认为，企业发展是需要解放了人的思想，商道就是人道。“陕钢”树立“五湖四海”的用人理念，通过多种方式引进企业所需人才，发现和培养各类人才，畅通各类人才晋升、选拔通道。

　　图片来源：陕西钢铁集团官网

　　再有，在企业品牌支撑方面。他认为，要强化用户价值增值服务。以用户为中心，以满足需求及需求变化为目标，为用户提供优质产品，并为用户提供产品以外的延伸服务，构建公司与用户价值同步增值的共赢价值链。

　　就这样一步步调整改革后，陕西钢铁集团激发了体制和机制的活力、人力资源活力、创新活力、收入分配活力、文化活力、基层活力，各方面活力源泉不断涌现。

　　这些前所未有的机制改革和理念，助推陕钢集团各方面活力全面增强，从一个年巨亏几十亿元到年实现利税50亿元，不但经受住了市场严冬的考验，实现了求生图存，而且发生了脱胎换骨的蜕变，企业竞争力从行业末位提升到中上游水平，走上了健康良性发展道路。

　　经过2017、2018年两年的追赶超越，陕钢集团抢抓市场机遇，充分释放产能，持续盈利，实现了质量变革、效率变革和动力变革。

　　在2019年3月份全联冶金商会年会上，杨海峰总结说：“陕西钢铁集团能有今天的成绩，是打破了自我封闭之门，敞开心扉、开放式办企业，相互学习对标管理和技术的平台，调动了人才的积极性，规范公司生产秩序，从而走向公平、健康、有序的发展之路。”他同时认为，未来钢铁企业发展一定是高质量发展之路，必然需要优秀人才做支撑，企业的高质量发展也必然面临“竞合”。

　　事业至上身份无感做强做优

　　作为一位市场经济大潮中的国企领导，杨海峰希望把“陕钢”真正打造成为一个健康的企业，无论市场如何波动，都能做到依靠自己的实力，平稳健康运行。

　　“改革是企业发展壮大的强力助推器。改革让企业充满生机、充满活力，固步自封、因循守旧只会落后、只会被淘汰出局。因此，我们必须坚定信念、坚定不移地持续深化改革。”杨海峰说。

　　他表示，陕钢集团作为国企改革“双百行动”企业，2018年9月份，陕钢集团制定了综合改革方案，明确了7个方面34项改革举措，集团的总体目标是：到2020年底，全面完成深化改革各项目标任务和具体举措，企业股权结构科学合理，实现环保超低排放,综合竞争力在钢铁行业中排名大幅提升，最终在资本市场上市。

　　“我们将本着开放的态度，事业至上、身份无感，把陕西钢铁事业做强做优。”杨海峰说。