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创新驱动看廊坊

光明日报记者 耿建扩

京津之间，有个廊坊，地上无水源，地下无矿藏，无论面积还是人口规模，这个地级市在河北省几乎都是最小的。然而这个市发挥得天独厚的区位优势，走出了一条创新驱动、科技强市之路。在河北省29项重点工作指标排名中，廊坊市科技创新各项指标综合排名位居全省第一。2016年全部财政收入累计完成595.5亿元，同比增长23.7%。

“廊坊毗邻京津，只有用足用活北京作为全国科技创新中心的巨大资源优势，形成北京研发、廊坊转化的创新格局，才能走出一条具有廊坊特色的创新驱动发展之路。”廊坊市委书记冯韶慧向记者详细介绍了该市抓政策、抓平台、抓园区、抓产业的科技强市思路实践。

在政策上，近年来廊坊市委、市政府先后制定出台了《关于鼓励支持科技型中小企业创新发展八条措施》《关于发展众创空间推进大众创新创业的实施意见》《关于深化市级财政科技计划(专项、基金等)管理改革的意见》等35项鼓励科技创新的政策措施，还落实支持科技创新政策奖励经费2390万元。通过下放审批权限，简化审批手续，廊坊以政府的减法做市场的加法。

在平台建设上，廊坊大力构建全链条创新创业服务平台。目前，廊坊省级以上的孵化器有11家，居全省第一。廊坊还先后在北京、上海、深圳、南京以及美国硅谷、韩国首尔、以色列特拉维夫、德国柏林等地建立了15个创新平台，在孵企业和项目300多个，融资总额达10多亿元。

廊坊市高新区建设也取得了新突破。目前全市已有燕郊、龙河、京南·固安等6家省级以上高新区，居河北省第一位，高新区内聚集企业达5800家，主营业务收入超过1700亿元。园区内建设有“九州星创天地”等22家河北省首批“星创天地”，数量全省第一，成为现代农业科技的辐射源和人才培养、技术培训的示范基地，引得全市现代农业快速发展。其中，固安高新区超前探索政府和社会资本(PPP)合作新模式，成为河北省唯一入选国务院办公厅通报表扬的全国36项典型经验做法，开创出近年来河北省园区建设的崭新路径。

有了这样好的条件，一大批新兴产业集群在廊坊迅速崛起。廊坊大力发展以“大智移云”为龙头的创新型产业，支持新奥、华夏、宏泰等龙头企业发挥成果吸附聚集优势，引进京津重大成果转化项目，聚集和带动产业链上下游企业，形成龙头引领、产业链延伸、集群壮大的局面。廊坊还大力发展航天产业集群，已有5家院所入驻，吸引配套企业52家。特别是总投资71亿元的彩虹无人机项目，建成年产100架1吨级飞机的生产基地，还将建设大型风洞实验平台。由中科院院士、清华大学校长邱勇亲自主持的OLED项目，突破白光照明领域关键技术，获得国家科学技术发明一等奖。碳纤维研发生产基地项目，技术达到世界领先水平，一期建成后生产规模就达到全国第一、世界第五，年产值将超过200亿元。香河智能机器人产业港项目，已引进北京航空航天大学智能技术和机器人工程研究中心、北京世界互通科技等12家企业，形成涵盖设计研发、零部件生产、机器人本体制造、系统集成等完整产业链的智能机器人产业集群。

科技对于廊坊，是核心竞争力、第一发展动力。廊坊市市长陈平表示，未来5年，廊坊市将充分发挥紧邻京津区位优势，加快实现与京津在创新链、产业链、资金链、政策链的深度融合，把廊坊建设成为与京津协同创新最为紧密的共同体。