韶山市平安创建结硕果

喜获“平安县（市区）”“平安景区”两块金字招牌

湘潭在线4月8日讯（湘潭日报社全媒体记者 周玉婷 通讯员 肖燕）4月4日，我们从韶山市相关部门获悉，该市获评2018年度湖南省“平安县（市区）”创建示范单位，韶山旅游区获评2018年湖南省“平安景区”创建示范单位。

近年来，韶山借鉴“枫桥经验”，坚持“发动群众依靠群众”这个法宝，将城区、景区、农村、单位院落、居民小区的防范主体责任分别明确到公安、乡镇、单位、村（社区）头上，韶山市33个村5个社区均有专兼职巡逻队伍、义务巡逻队员和平安志愿者。

除志愿者外，还有300多个“和事佬”、网格管理员活跃在韶山的村、社区。在网格化管理中，韶山以居民需求为导向，4个乡镇被分成5个一级网格、43个二级网格、273个三级网格，建立了“服务有场所、工作有平台、办公有设备、信息有终端、上墙有制度、民情有日志、需求有登记、办结有反馈”的“八有”工作格局，实现了“城乡全覆盖、信息全登记、重点全掌握、居民全服务”。同时，深化“三调联动”，创新成立旅游、医患、征地拆迁、家庭矛盾、物业管理等7个行业性专业性矛盾纠纷调处中心，矛盾调处成功率达到98.3%，连续多年没有发生重大群体性事件，据统计，2018年，该市发案率下降22.6%，破案率同比提升近20%，八类恶性犯罪案件侦破率100%。一张为民保平安的社会治理网已遍布大街小巷、田间地头，“大事不出镇、小事不出村”的目标基本实现。

韶山深耕法治沃土，平安创建硕果累累：在湖南省2018年上半年综治工作民意调查中，韶山获得全省第一名。此前，韶山市已连续多年荣获湖南省社会治安综合治理工作先进市、湖南省“平安县市区”、全国信访工作先进单位，2017年更是被中央综治委授予“2013-2016年度全国平安建设先进市”，荣获全国社会治安综合治理工作最高奖项“长安杯”。

韶山作为毛主席故乡，是红色旅游圣地，来韶游客逐年递增，2018年达到2382万人次，如何化解景区和游客矛盾纠纷也成为了一道难题。为此，韶山市在全国率先创建了旅游执法综合指挥中心，公安、城管等近10家单位集中驻点办公，把景区及周边地区划分成11个小网格，借助全覆盖、无死角监控，实行精细化、责任制管理。接到投诉，景区第一时间帮助游客处理，如需司法程序介入，则将引导游客到巡回法庭，通过简易程序快速处理。2017年5月起，韶山核心景区承诺“七天无理由退货和先行赔付”做法，把矛盾化解在萌芽状态，大大减轻了警力负担，景区附近的韶山冲派出所接警量下降七成。