眼下,我国纬度最高的省份——黑龙江已到了最寒冷的时候,对于齐齐哈尔市拜泉县、绥化市青冈县等贫困地区的群众来说,交通扶贫带来的暖意足以抵抗冬季的严寒。
2018年,黑龙江交通扶贫攻坚各项任务均超额完成,全省41个贫困县完成交通投资69.3亿元,落实国家补贴29.8亿元;建成普通国省道129公里、农村公路3810公里,改造农村公路危桥255座,建成县级客运站3座、乡镇客运综合服务站24座。
黑龙江省交通运输厅日前出台交通扶贫行动方案,把交通扶贫脱贫攻坚作为今后两年交通运输工作的重中之重,以贫困地区影响民生和经济发展的交通短板为着力点,逐步消除贫困地区交通“瓶颈”制约。力争到2020年,在全省贫困地区县城通二级公路的基础上,具备条件的县城通一级公路;在乡镇和建制村通硬化路、通客车的基础上,人口规模较大的撤并建制村和自然村通硬化路。
优先保障深度贫困县项目
作为我国重要的商品粮基地,黑龙江土地肥沃、物产丰富,而贫困地区又多存在于商品粮产区和农畜产品基地。交通基础设施落后,一度制约着贫困地区的发展。
近年来,黑龙江交通运输部门突出问题导向,精准发力推进脱贫攻坚,加快补齐贫困地区交通基础设施建设短板。
此次出台的方案进一步明确了黑龙江交通扶贫的工作重点。黑龙江交通将精准施策,重点支持海伦、拜泉、青冈3个深度贫困县和杜尔伯特蒙古族自治县,优先安排项目、优先保障资金。对深度贫困县提出的符合国家政策的项目,全力支持、应保尽保,适度增加资源路、旅游路、产业路建设规模。
黑龙江将持续推动通村屯道路建设,进一步优化通村硬化路线路走向,尽可能串连带动更多的自然村;引导地方政府推进建制村与村组之间连通道路建设,直接惠及更多群众。加快推进28个国省贫困县常住户籍人口300人以上自然村通硬化路,建设里程约1500公里,力争2019年年底前完成建设任务。加快实施撤并建制村等人口规模较大的自然村通硬化路,建设里程约2800公里,加快推进抵边自然村通硬化路建设。
针对继续推进贫困地区外通内联干线公路建设,方案也作出部署。黑龙江将续建和新开工普通国省道1300公里,重点实施汤原、桦川、嘉荫、饶河等通县一级公路建设,改善城镇对外交通条件,加快打造沿边高等级公路走廊,实现边境口岸和沿边城镇的快速连接。
再建600公里特色致富路
在着力提升贫困地区运输服务能力和水平,统筹交通扶贫脱贫攻坚与交通运输服务乡村振兴战略、推进“四好农村路”建设等工作方面,黑龙江交通运输部门探索的步伐从未停止。
今明两年,黑龙江将继续提升贫困地区农村运输服务水平,推进县城老旧客运站改造和乡镇运输服务站建设,鼓励发展具有农村客运、物流、邮政、供销等服务功能的乡镇运输服务站,新改建2个县级客运站和20个乡镇运输服务站;完善农村客运长效运营机制,杜绝乡镇、建制村通客车出现“通返不通”现象;推进“交通+电商快递”扶贫工程,整合交通、邮政、供销、电商等资源,推进农村物流配送体系建设,畅通农产品销售、生产资料和生活消费品下乡的农村物流服务体系。
2018年,黑龙江省共建成资源路、旅游路、产业路266公里。下一步,黑龙江还将推进交通扶贫“特色致富路”建设,改造约600公里资源路、旅游路、产业路,促进贫困地区旅游休闲、资源开发、绿色生态等产业落地;优先支持贫困地区自然人文、少数民族特色村寨和风情小镇等乡村旅游景点连通公路。
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