中国发展网(吕萍、邓燕) 近年来，“天价虾”“天价鱼”“天价茶”等涉及旅游区的宰客行为屡屡被曝出，引起社会广泛关注。春节前，山东省泰安市物价局岱岳区价格监督检查分局对辖区内太阳部落、徂徕温泉城、徂徕滑雪场、天颐湖等旅游景点的门票价格公示、零售商品明码标价、餐饮住宿价格公示以及各景点经营情况等进行了调研。
一、旅游景点收费公示、明码标价及经营情况现状
岱岳区价格监督检查分局在近几年的工作中，结合自身实际，多措并举，通过建立行业行为规范，采取主动上门服务、当面提醒告诫、免费发放明码标价签等方式，确保重点景区实现明码标价全覆盖。目前，岱岳区旅游景点门票执行政府定价的均能严格按照文件规定价格进行收费和公示，民办独资企业也能按规定对所有收费项目及收费标准进行公示;景区内所有零售商品全部明码标价，特别是太阳部落明码标价率达到99.9%;各类餐饮行业均制作《菜品价目表》，标明所有菜品品种、价格、主材分量等主要信息。同时各景点在售票处及显著位置公开12358价格投诉电话，景区价格投诉大幅减少。
旅游景点的经营现状：随着旅游产业规模的扩大，泰安周边地区新建各类主题公园，增加了行业竞争力，各景点只能通过开展各种促销策略吸引游客，有的景点甚至低于政府定价的标准收费以增加客流量，但各种不正当竞争现象在旅游市场中还普遍存在。
二、存在的问题
(一)旅游景点存在的问题
从目前了解的情况看，旅游景点在景区服务、餐饮、宾 馆、娱乐场所和消费市场等方面不同程度地存在一些不容忽视的问题，主要表现在以下方面:
1、停车收费混乱。虽然大部分景点停车场实行免费停车，但在节假日自驾游车辆增多的情况下，景点附近村庄村民随意圈地，成立非法停车场，随意要价，重收费轻管理，造成不良影响。
2、旅游景点商品随意涨价。突出表现在旅游黄金周期间，景点周围一些流动的不法商贩随意提高商品价格，牟取暴利，影响很坏。
3、宾馆住宿缺乏透明度。虽然宾馆前台都标示出标准房、套房等各类房间的“门市价”，但有个别宾馆故意将门市价格标高，再打折销售，让游客有一种享受实惠的心理。门市价格虚高，完全失去其参考价值。
4、不按规定明码标价问题仍然存在。景区附近饭店、餐馆、娱乐场所仍存在不按规定明码标价、虚假标价、隐蔽价格等问题，商品模糊标价行为经常发生，例如一些商贩只在商品价格标注栏上标注 26元，没有标识清楚是每斤26 元还是每两26 元，把“斤”、“两”混淆，模糊标价。
5、部分景点商品供应较少，商品价格高于市场价格。部分景点较为偏僻，景点外流动小商贩，擅自哄抬物价，造成旅游产品的价格与其价值严重背离。
(二)在景区乱收费的执法中存在的问题
随着消费者维权意识的增强，价格举报(投诉、咨询)数量增长速度过快，但对举报的处理上也遇到了一些难度。
1、一些消费者对价格维权期望值较高，在价格主管部门依法维护了他们的合法权益的情况下，还从自身的利益出发提出一些不合理的要求。如：要求的处罚和赔偿不符合物价部门法律规定，并索要超出相关规定的举报奖励等。
2、随着价格举报窗口形象的逐步树立和群众法制意识的增强，对及时依法查处价格举报案件的能力也提出了更高的要求。执法人员业务水平有待进一步提高，以适应现阶段消费者对价格维权的要求，并且目前分局人员少、管辖的范围大，现有执法车辆车况较差，已远远不能满足正常执法工作的实际需要。
3、调查取证难。一是流动摊点不固定，消费者举报不及时，执法人员赶到时流动摊点已结束或已撤离;二是举报者投诉举报却不提供相关证据，增加了执法人员调查取证和执法的难度。
三、意见和建议
一是要全面落实明码标价和价格公示制度，做好经常性的监督检查工作。督促各旅游景点所属的经营单位搞好价格公示，实行明码标价。公示牌要醒目，公示的内容要规范，既公布项目和标准，又要公布价格监督举报电话，便于游客及社会监督。在重大节假日、“黄金周”和旅游旺季，要开展“拉网式”检查，对存在欺客宰客的单位和个人，依据相关法律法规予以重罚，对态度恶劣的，或屡教不改的，通过媒体进行曝光，确保旅游市场价格稳定。
二是强化宣传引导，畅通投诉渠道。加强价格法规宣传， 强化明码标价规定。以景点为龙头，个体工商户和消费市场摊位为重点，督促经营者诚实规范标价。增强经营者价格自 律行为意识，要求经营者自觉规范自己的价格行为，做到价 格诚信，打造游客价格行为信得过的品牌。同时，确保“12358”价格投诉电话畅通，简化投诉程序，方便游客咨询、举报并得到准确答复。
三是要加强旅游市场综合治理，促进旅游业健康发展。旅游市场虽然以景点为依托，但涉及方方面面，是社会环境和经济环境的重要组成部分。要深化政府主导、部门联动的工作机制，形成工商、物价、公安、交通、质检等部门的协调配合、各司其职、共同管理的运作模式。加大旅游市场综合治理力度，从而解决旅游行业有法不依、执法不严、违法不究的问题。建立旅游景点突发事件应对处置机制，坚决维护公平有序、诚信经营的良好市场秩序，为促进景点旅游健康可持续发展创造更好的条件。
