国家级旅游度假区、国家级风景名胜区、4A级旅游景区……风光秀丽的邛海不仅是旅游胜地,也是西昌人民的母亲湖。
8月2日,邛管局、水务、环保等部门调研海河垂钓环境。
为加强对邛海国家级旅游度假区的管理,进一步保护好邛海生态环境,保障市民饮水安全,营造优美舒适、安全和谐的景区旅游环境,按照州委州政府的安排,西昌市人民政府发布了《关于加强邛海国家级旅游度假区管理的通告》,8月1日禁令执行以来,邛海泸山景区管理局严格执行禁令,通过对游客和市民耐心的讲解、全面的宣传、严格的执法,景区焕发出新的风貌,为游客和市民带来了思想观念和举止行为上的转变。
开展综合执法 景区文明之花处处开
“这些都是收缴上来的渔具和渔网。”邛海泸山景区管理局执法大队大队长邓华清说,8月1日新规出台后,景区执法大队加大了执法力度,通过开展一系列的整治工作,使景区的综合管理上了一个新台阶。
8月3日,集中销毁垂钓船只及钓具。
垂钓爱好者李大爷是个地道的西昌人,在邛海里钓了10多年的鱼。“今年8月听说不能在邛海里钓鱼了,开始不理解,后来景区管理局的工作人员给我解释了好几次,慢慢的思想上也就接受了。”李大爷说,现在自己钓鱼的“阵地”已经转移到海河天街水域。“那里的环境也不错,还认识了好几个和自己一样的爱好者。”
收缴违法垂钓器具。
“小朋友,以后要记住不能在湖边舀虾了,不安全。”对于执法大队的工作人员来说,这句劝说的语句已经反复说了许多遍。“邛泸景区为半开放式景区,面广人多,旅游执法难度大。一开始,许多市民不理解,但通过我们耐心的劝说,现在在浅水区舀虾的已经越来越少了。”邓华清说。
12月,冬日的早晨,伴着暖暖的阳光,湿地三期到处是锻炼身体的人们。“在湿地锻炼身体最巴适了,空气好,环境好,你看地上多干净,现在也没有看到带宠物进来了。”常年在湿地锻炼身体的刘女士说,今年3月有一天来湿地跑步差点被一只宠物狗咬了,至今想起来都心有余悸。
流动式的串烧,烧烤时产生的刺鼻油烟味时常污染着景区空气。一到夜晚,景区街边烧烤大排档就冒起了白烟,而产生的果皮纸屑、塑料袋等也时常污染着景区环境。
据邛泸景区管理局相关工作人员介绍,针对近两年来有烟烧烤的反弹现象,景区联合相关部门,对邛海公园、泸山、核桃村、青龙寺等区域的有烟烧烤和占道经营现象进行整治。
整合力量开展邛海垂钓环境整治。
除此之外,景区执法大队围绕《关于加强邛海国家级旅游度假区管理的通告》的相关内容,开展了乱扔垃圾、随地吐痰、乱刻乱画、损坏公物,攀折植物、践踏花草;擅自进入湿地保护区或禁止区域游览;摩托车、电瓶车、自行车驶入步行道;不法人员非法网捕鱼虾,使用电瓶、超声波击鱼、炸鱼、毒鱼,非法捕鸟、掏鸟蛋、捕猎其它野生动物;擅自在景区内施放气球、孔明灯等高空飘浮物;占用景区道路停车,强行收取停车费等方面开展了全面整治工作,让景区的综合管理上台阶。
拆除乱修乱建 还景区美丽的容颜
一处处违法建设就像大大小小的“伤疤”,让景区难言真正的美丽。对此,景区积极开展拆除乱修乱建建筑工作,为美景拂去“伤疤”,还景区美丽的容颜。
拆除湿地二期绿道入口乱搭乱建钢架棚。
5月24日,景区执法大队在巡查时发现二期绿道入口,有一处已经搭建的钢架棚,执法大队向当事人了解了相关情况后,立即发出限期拆除通知,要求在5月25日下午3点前必须自行拆除,否则将依法采取强制措施。
5月25日下午3点,限期到后,当事人未采取任何行动。邛泸局执法大队组织执法大队全体人员,保安20名,出动车辆2台,依法予对违建的钢架棚予以强制拆除。
8月25日,邛泸局执法大队组织执法大队全体人员、保安30人,依法对川兴镇焦家村山上私搭乱建的木质棚房予以强制拆除。
2016年8月25日,邛泸局执法大队组织执法大队全体人员、保安30人,并邀请媒体参加,依法对川兴镇焦家村山上私搭乱建的木质棚房予以强制拆除。
“邛海公园、泸山、核桃村、青龙寺等区域由于游客多,生意好,乱修乱建,乱摆摊设点的现象较为突出。”邓华清说,尤其是节假日期间,乱摆摊设点现象在城景结合部比较严重,由于受经济利益影响,附近的村民自行在外摆摊做生意,不仅食品卫生达不到要求,也影响了景区的形象,下一步执法大队还将加强处罚打击力度。
注入新鲜血液 综合执法管理为景区发展保驾护航
彝历新年假期,50名着装统一的景区协勤正式上岗执勤,承担起维护邛海泸山旅游治安交通环境和旅游市场秩序的重任。这也标志着景区管理局在探索旅游产业发展和行业监督管理新思路、新机制上迈出的重要一步。
景区执法人员夜间清理私捞乱捕行为。
“邛海泸山景区地域广,违规现象较多,特别是节假日期间,执法人员严重不足。”邓华清说,为了让广大市民、游客营造一个良好的游览环境,按照市委、市政府和邛泸局的统一安排部署,根据西昌市人力资源和劳动保障局《关于同意使用50名临聘人员的通知》,景区管理局完成了协勤人员笔试、面试、体检等程序,聘用的50名协勤人员经过培训后,现已经奔赴各自的工作岗位。
为了抓好这支队伍,自培训工作开展以来,管理局党组高度重视,要求参训学员认真学习理论知识,严格要求,树立良好的精神风貌,增强使命感,为将来更好的履职打下坚实的基础。制定了理论学习、军事训练、体能训练等课程,并邀请现役部队的两名教官进行军事训练,邛泸局抽调业务骨干担任相关课程的教员。
在训练、学习的同时,注重工作实践,以岗代训,参与处理乱修滥建现场和环境综合整治等相关执法工作。
10月18日,执法协勤集训队人员全程参与了西郊乡海滨村一处滥挖堡坎修建大门强拆行动。24日晚,邛泸局开展对邛海水域内的违法、违规行为清理打击整治行动。50名执法协勤集训队全程参与了为期一周的清理整治行动。
通过实践,协勤队员们在实践中不断提高执法水平,为下一步更好的履行职责打下坚实的基础。
“有了这些新鲜的血液,景区执法工作更加有力了。首先将集中解决现阶段景区内存在的乱建、乱搭建筑以及景区污染物乱排和乱摆摊点等几个主要问题。”邓华清说,50名执法协勤人员分成小组,明确监管区域(划为西郊、海南、川兴三个片区),每天安排27名人员,开展景区综合整治工作。
据悉,2016年节日期间,景区执法大队共计清理小摊小贩占道经营的180余起,清理店招摆放不规范的40起,劝说下水游泳30余人,清理钓鱼、捕鱼、捞虾16起,收缴渔网、地笼等工具9条。
清理新村社区半山堂、海南乡古城村3组212线上方仙山灵谷、钟楼村灵鹰寺下方停车场内、核桃村南田客栈斜对面、临湖山庄等乱修滥建5处。其中:新村社区半山堂和临湖山庄山上的违建已要求停工,截至目前处于停工状态;海南乡古城村3组212线上方仙山灵谷和核桃村南田客栈斜对面的违建,经请示,按照属地管理原则,已电话通报海南乡政府;钟楼村灵鹰寺下方停车场内搭建的钢架棚(紧邻的3处,分由3户人所建),在11月20日发现后经劝说,其中一户马上自行拆除,另外两户多次借故拖延,23日对其采取强制措施,现已全部拆除。经过为期一个星期的整治,景区环境得到有效改善,占道经营的小摊小贩数量减少,乱修滥建情况得到有效控制。
在今后的工作中,景区执法大队将一如既往的履行好自己的职责,全面开展景区的综合整治工作,进一步改善景区生态环境和景观质量,真正把邛海泸山景区建设成为全州旅游业的龙头和门户。