人民網青島8月14日電 在風光旖旎的2萬畝姜山濕地之畔，山東省內首座基金小鎮正在蓬勃生長。

青島（姜山）基金小鎮自去年6月啟動以來，截至今年7月底，已注冊基金企業227家，認繳資金規模251.85億元，實繳資金規模34.99億元，擬募集資金規模563.43億元，賽伯樂、中植資本、金沙江資本、魯信創投等國內知名投資機構入駐基金小鎮。正在辦理登記注冊基金企業35家，募集資金規模22.47億元﹔正在洽談投資機構55家，擬募集資金規模360.06億元。

打造金融資本聚集的“蓄水池”和“動力核”，可以優化區域經濟結構、發展戰略新興產業，促進金融資本和實體經濟的互動發展，孵化、培育和發展新興企業，間接帶來經濟新增長點以及大量的就業機會，助力地方新舊動能轉換。在萊西，通過建設基金小鎮，發揮基金助力企業發展和招商引資的雙重作用，當地走出了新舊動能轉換的“萊西模式”。

基金助推“彎道超車”

今年2月份簽約的AESC動力電池項目，總投資60億元，項目全面達產后，動力電池年產能將達到9GWh﹔南開教育基地預計今年10月份啟動建設，將利用5到7年，逐步建成含學前、小學、初中、高中、國際學校、金融學院、教育科研和教育培訓等南開系列教育機構……

進入2018年，一個個優質大項目的落地建設，推動萊西駛向高質量發展軌道。“彎道超車”、加速發展，萊西市都離不開一個重要因素——基金。“AESC動力電池、南開教育、正科芯雲芯片產業園、綠天使高新技術產業園、溫州置信產業園等等，這些都是基金招商引來的優質項目。”萊西市副市長江聯軍告訴記者。

一組數字可以看出萊西市基金招商的實力：去年6月29日，萊西舉行新舊動能轉換產業項目集中簽約活動，57個中外項目集中簽約落戶，其中三分之二以上是通過各類基金引進的。

既能招引項目，又能推進項目。基金正在萊西發揮這種“四兩撥千斤”的作用。

“項目能快速落地，離不開萊西市政府的政策優惠、服務提速，也離不開中科匯金基金公司給予的充足資金保障。”萊西市裝配式超低能耗綠色建筑產業園開工建設，項目投資方北京天一新能科技有限公司董事長江海紅告訴記者。 “項目先期開工投資4億元，當遇到資金瓶頸時，基金公司當即決定注入1.6億元的建設資金，保証項目建設順利進行。”江海紅告訴記者。

其實，江海紅遇到的情況，並不是個例。據介紹，許多中小企業因公司發展需求，急需周轉資金，從銀行貸款不僅需要抵押還要繁瑣的手續，耗時耗力，但借助私募基金運作，便可以在短時間內融到資，快速解決企業發展過程中遇到的瓶頸問題。

如今，這種基金公司運作模式在萊西已經日漸成型，也成為萊西“基金小鎮”建設的最大亮點。目前，萊西市通過基金已經引進了尼桑電池、鼎紅世紀氫能源、南開教育、綠天使、溫州置信等一系列優質產業項目，總投資超過300億元，為萊西市新舊動能轉換提供了源源不斷的動力。

3個工作日完成基金公司注冊

“基金小鎮成立以來，已為當地帶來了過千萬元的稅收。隨著基金注入項目促進項目發展，其產生的稅收將愈加明顯。”青島姜山基金小鎮管理有限公司總經理崔恆強告訴記者。

要讓基金更好地發揮作用，成為新舊動能轉換的動力核，首先要確保基金及管理機構在萊西的扎根、集聚。得益於萊西良好的營商環境和“保姆式”入駐服務，一大批基金項目在萊西落地運行。

基金小鎮建立了“管委會＋市場主體”的運營模式，成立了姜山基金小鎮管委會，下設綜合協調部、審批保障部、招商運營部、風險防控部﹔設立了青島姜山基金小鎮管理有限公司，全面負責基金小鎮的招商、運營、管理和服務。通過管委會與運營公司的有效銜接，確保基金小鎮運營管理專業化、市場化、靈活化。

為吸引基金到萊西市落戶、發展，菜西市先后出台《關於加快金融業創新發展的意見》《關於支持姜山基金小鎮發展扶持政策》,對基金企業及管理機構從開辦補貼、人才服務、貢獻獎勵等多方面進行扶持。秉承“店小二”服務，開辟企業注冊直通車，為入駐機構提供工商注冊、銀行開戶、稅務登記等全流程服務。申辦人無需到現場，通過信息技術手段實現了“數據網上行、業務網上辦、企業少跑腿”，3個工作日以內辦結相關注冊手續。入駐的基金企業在基金小鎮租賃辦公用房的，自營業當年起，可免費使用300平方米辦公用房，超過300平方米的部分，按照租賃價格的30%給予補助﹔企業自產生地方經濟貢獻之日起5年內，企業增值稅、所得稅按照實現的地方貢獻給予獎勵，且次月兌現。

在推動基金小鎮做大做強的同時，萊西市始終牢記將金融風險防控放在首位。由管委會招商運營部與小鎮管理公司負責對企業申請材料進行入駐前審查，審查確定無風險后，方可辦理注冊手續。同時，萊西市還建立全市防范金融風險聯動機制，成立基金小鎮專項風險處置小組，暢通法院與金融辦、銀行、保險業間溝通協調渠道，有效發揮金融審判職能作用。即將召開的第二屆中國基金小鎮高峰論壇還將發起成立基金小鎮聯盟，以期通過建立風險信息共享機制，強化行業自律，提高抗擊金融風險能力。

憑借優惠的政策、優美的環境、高效的服務，基金小鎮蓬勃發展，贏得了業內人士認可。 在今年4月24日於上海舉行的第十二屆中國投資年會·青島（姜山）基金小鎮巔峰對話會上，萊西與蔚來資本在新能源汽車上下游領域基金加產業方面達成全面戰略合作意向，百度風投、安芙蘭資本等12家業內知名基金投資機構達成入駐意向，其中文景投資、沃裡投資等5家機構當日啟動入駐程序。

依托濕地打造基金聚集地

經過一年多的招商運營，基金小鎮已成為菜西市提速產城融合發展、引領產業轉型升級的重要戰略舉措，成為建設產業發展新高地的關鍵動力，成為助推新舊動能轉換的全新引擎。

“當前，正是經濟轉型升級的窗口期，抓住‘基金’這個牛鼻子，就抓住產業融合發展、綠色發展的機遇期。”姜山鎮黨委書記張顯杰告訴記者。據悉，今年，萊西將著力推動基金小鎮物理空間的建設，形成基金集聚效應，助力當地經濟發展。

基金小鎮選址於姜山濕地旁，規劃佔地面積1-3平方公裡。北端與南通三建姜山文旅小鎮、光合文旅研學小鎮、光彩集團產業小鎮項目緊密相連，與中國新能源汽車產業園區、新能源電池產業園等先進制造業集聚發展區域南北相望，基金小鎮在整個姜山新城與其他項目實現互動發展。

根據規劃，到今年年底，姜山基金小鎮將完成道路、水電、綠化等基礎設施建設，小鎮客廳和首批基金辦公樓建設完成並投入使用，小鎮內其他重要建筑分批進入施工階段，姜山基金小鎮物理形態雛形初具。屆時，通過招商活動吸引一批符合產業定位的金融機構在小鎮注冊辦公。

力爭2020年年底，基金小鎮的核心建筑主體全部完成，基礎設施配套完善，為小鎮各入駐主體和小鎮居民的工作、生活、休閑娛樂提供良好的環境，對外呈現出高端布局、環境優美、多元化產業集聚以及豐富的配套設施的小鎮形象。

與此同時，萊西將通過基金小鎮良好產業發展環境、招商推介強化服務等措施，加快引進基金機構入駐。力爭2018年底，入駐企業超過300家，募集資金規模超過1000億元﹔2020年底，入駐機構超過500家，募集資金規模超過2000億元﹔2022年底，入駐機構超過800家，基金募集規模超過3000億元，將基金小鎮打造成“產融結合＋產城融合”特色金融小鎮，成為“基金小鎮＋產業新城”新樣板。

“金融活則經濟活，萊西正處於產業轉型升級、新舊動能轉換的關鍵時期，我們將借鑒蘇浙粵等地區在基金小鎮建設、運營和管理等方面的先進經驗，努力提供更優質的服務、更優惠的政策、更優越的發展環境，讓青島（姜山）基金小鎮真正成為實體經濟發展的助推器，跑出創新發展‘加速度’，打造全省基金小鎮樣板，為加快建設綠色崛起的典范之城注入更強勁動力。”萊西市委書記庄增大說道。（侯義鳳 孫大鬆）

(責編：劉穎婕、胡洪林)