四川新闻网泸州12月1日讯（记者 岳东）泸州市合江县地处乌蒙山连片扶贫开发地区，是省级贫困县，有建档立卡贫困人口2.6万户8.2万人、贫困村64个，贫困发生率10.8%。2014-2016年实现10个贫困村退出、4.2万人脱贫。2016年以来，该县围绕脱贫摘帽目标，积极搭建金融服务平台，设立“四项基金”，保持合理基金规模（产业扶持基金6598万元、扶贫小额信贷分险基金3064万元、教育扶贫救助基金533万元、卫生扶贫救助基金513万元），使其持续发挥脱贫攻坚的“造血功能”，探索并走出了基金扶贫的“合江路径”，助推合江县在乌蒙山片区率先脱贫摘帽。

　　为用活产业扶持基金和扶贫小额信贷分险基金，该县开启资金“三变三带”模式，破除贫困群众“发展难”“起步难”。

　　基金变资本 “小”基金带来大产业

　　记者了解到，该县各村委会根据贫困户产业规划情况，对贫困户申请资金额度、使用方向、还款期限等进行审核公示后，及时借给贫困户。贫困群众将基金作为启动资金，按照“基金+产业基地+专合社+贫困户”模式，集中投向脱贫奔康产业园，重点发展荔枝、真龙柚、金钗石斛三大特色产业。

　　合江镇石堰村贫困户温正涛介绍，借款产业扶持基金3000元、扶贫小额信贷3万元，种植荔枝150株，由润泽果业专合社统一提供种苗、技术、管护，投产挂果后每年可实现荔枝收入2万元。

　　该县三大特色产业种植面积分别达30.8万亩、30.6万亩、5万亩。目前，每个贫困村已因地制宜建立了脱贫奔康产业园，实现“村村有脱贫产业、户户有致富项目”。

　　基金变车间 “小”基金带来大就业

　　按照“基金+村集体公司+扶贫车间+贫困户”模式，将有限的基金集聚起来，创办扶贫车间，作为村集体资产，通过自主经营、联合经营等方式，向贫困群众提供就业岗位，帮助贫困群众照顾家庭和务工挣钱两不误，实现“就业一人、脱贫一户”。

　　榕山镇回洞桥村用80万元产业扶持基金建设扶贫车间，由村集体公司经营管理，引进祥和茂制衣公司创办制衣厂，制衣厂每年支付3万元租金作为村集体经济收入，向贫困群众提供就业岗位150个，人均月收入可达2000元。

　　目前，该县所有贫困村都设立了不低于50万元的产业扶持基金，分别规划建设1个扶贫车间，实现贫困群众就近就业和村集体经济增收的双重效益。

　　基金变股金 “小”基金带来大市场

　　按照“基金+龙头企业+村集体公司+贫困户”模式，用基金撬动社会资本投向扶贫项目，贫困户入股企业，无劳动能力、无经营能力的贫困户也能分享基金红利。

　　榕山镇回洞桥村贫困户通过借资基金入股村集体公司，村集体公司与温氏集团合作建立总投资60万元、年出栏1000头的生猪养殖场。2017年，预计出栏生猪1050头，贫困户户均可获收益1000元。

　　目前，基金“四两拨千斤”的效益初步显现，全县已引进温氏集团60万头生猪养殖，正在对接正大集团3000万只肉鸡养殖等项目，龙头企业成为带动产业发展和群众致富的中坚力量。

　　截至目前，累计向贫困户发放扶贫小额贷款28788万元，贫困户出借、村集体经济组织使用产业扶持基金4173万元，有效带动贫困户发展产业、持续增收，实现了由“输血式”扶贫向“造血式”扶贫转变。

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