南岸区南坪街道东路社区，居民参加花园改造劳动。

重庆晨报讯 大到四百桌的新春“百家宴”，小到200平方米的花园改造，在南岸区南坪街道东路社区，这些大大小小的事，几乎都有居民自动参与的身影。两万多人的社区，从2013年起建了南岸区第一个社区公共基金，四年时间累计筹集近百万元，解决了社区不少“头痛事”。这些成就都源于有一位好的基层组织带头人——魏丽。

建起南岸第一个社区公共基金

一头短发，说话快人快语的魏丽，做事也是快人一步。作为社区党委书记的她，带领社区党委、居委会一班人，硬是让东路社区旧貌换新颜，挂上了全国防灾减灾示范社区、重庆市创建和谐社区工作示范社区、重庆市残疾人康复示范社区、南岸区文明社区、南岸区先进基层党组织等荣誉牌，成了远近闻名的“样板社”。

说起“样板社”，就不得不提社区构建的公共基金。2013年，社区居民组建的种植小分队，想买些种子来种，但却没有经费。魏丽知道后，就召集居民在社区办公室前的院坝里开了个会，让大家一起来解决这事。会议的结果就是：大家自愿筹钱，建社区基金，这样就有活动经费了。

一致同意后，小到几块，多达几千，居民开始自掏腰包。“第一次筹钱就筹了八千多，我们也吓一跳。”这八千多的东路社区基金，也成为南岸区第一个社区基金。四年时间，东路社区基金累计筹集了近百万。

三事分流，居民自治意识增强

社区公共基金的建立，给居民自治打下了良好的基础。“我们有个规定，社区内的小区环境需要改造，三千元以内的，社区和居民可按4：6的结构筹钱。如果超过三千元，还可向区里的专项公共基金申请。”魏丽说。

在2014年时，东路社区五小区改造化粪池，就申请了608元的社区公共基金，50户居民筹集资金1392元。“我们小区普及了三事分流自治法，小区建立了党支部、互助会、老协等组织，居民的凝聚力强，自治意识强。”小区志愿者李静芳阿姨说。

东路社区这个“三事分流”自治法，指的是将社区事务划分为政府办理的“大事”、社区“两委”办理的“小事”和居民自主（互助）办理的“私事”。

花园改造，居民自己筹钱出工

在2016年8月，五小区花园改造就是居民自主（互助）办理的“私事”。“我们这个花园不大，两百多平方米，主要是要清理花园、修建石台、培植花草。”站出来牵头的李静芳说。

李静芳联系购买了石砖、水泥等物资，还将每一笔支出明细和购买票据都贴在了公告栏中。为节省费用，居民们齐动手，没请一个外面劳力，共同完成了花台的清理和石台的修建。而花园里的花草苗，也有居民无偿捐出。

这两百多平方米的花园，“我们只花了1500元，50户居民，每户出资30元。”李静芳告诉记者。

居民自治意识增加，大家也从陌生人变成了熟人。社区的新春“百家宴”，从最初的100桌到去年的400多桌，从最初的一个小区举行到现在的整个社区举行。记者罗薛梅