日前，国家市场监督管理总局发布了《市场监管总局关于征求调整保健食品保健功能意见的公告》，拟取消21项保健食品功能，引导消费者理性消费。

对此，相关中医药专家表示，此举有助于削除养生保健产品被夸大的“完美功效”，使消费者恢复理智购买心理，使中医养生保健机构对其产品功效制定“有章可循”。

此次公告涉及的保健品功能，包括首批拟调整、拟取消和有待进一步研究论证3类。其中“美容（改善皮肤油分）/改善皮肤油分”“促进生长发育/改善生长发育”和“促进泌乳”3项拟取消；此前曾批准过，但现已不再受理审评审批的18项保健功能，包括预防青少年近视、减少皱纹、改善性功能等拟取消。还有18项内容则列入拟调整功能声称表述，如“免疫调节/增强免疫力”调整为“有助于增强免疫力”，“改善骨质疏松/增加骨密度”调整为“有助于促进骨健康”。而辅助降脂、降糖、降压等6类，则列入有待进一步研究论证范畴。

成都中医药大学养生康复学院教授夏丽娜说，当前中医养生保健在医学领域地位日益凸显，国内外许多大学医学院均设立中医养生保健医学研究中心。而中医养生保健服务产业也加速发展。国务院办公厅也先后印发《中医药健康服务发展规划（2015—2020 年）》和《关于进一步激发社会领域投资活力的意见》，支持中医养生保健机构发展；支持社会力量举办规范的中医养生保健机构，培育一批技术成熟、信誉良好的知名中医养生保健服务集团或连锁机构；鼓励中医医疗机构发挥自身技术人才等资源优势，为中医养生保健机构规范发展提供支持。

“这些政策为养生保健服务市场创造了良好的市场发展条件，但总体上中医养生保健尚未形成系统化、规范化、精确化的市场模式。在强大的市场利益和缺乏体系培养的条件驱动下，极易出现中医养生保健产品功效混乱的问题。”

她说，如有某些产品为了利益，盲目夸大功效，或胡乱比喻，或以偏概全，或偷换概念等，造成极其不好的影响。同时，少数生产厂家夸大宣传或弄虚作假，明示或暗示其产品可能的治疗作用，误导消费者对保健食品功效的理解，甚至出现不切实际的功效导向，这些功能定义使部分消费者丧失了对保健食品的客观认识，扰乱保健品市场的正常秩序，给中医养生保健品市场造成不良影响。

“养生保健行业的良好发展离不开政策支持，更离不开严谨明确的规范和严格有效的监管。”她认为，公告出台将促进和规范中医养生保健服务发展，削除养生保健产品被夸大的“完美功效”，精确描述其实际功效，纠正美化后的保健产品功效导，使消费者恢复理智购买心理，让漂浮在保健产品半空中的“乌托邦”之效落于实处，使中医养生保健机构对其产品功效制定“有章可循”，保证养生保健产业化信息科学、准确，促进养生保健产业化服务健康有序发展。

“具体到公告内容，一方面保留了中医养生保健机构对其产品有益功效进行解释说明的权利，不否认养生保健产品正面作用；另一方面也规范了中医养生保健产品功能涉及范围。从实际出发，充分考虑中医养生保健产品功能现状，注重合理性、实用性和精确性，遵循中医药发展规律，充分体现中医药特点。”夏丽娜说。