本人通过阅读“中储粮大冶直属库有限公司仓储物流项目工程总承包（EPC）”、“中储粮洪湖直属库有限公司建仓项目工程总承包（EPC）”、“中储粮潜江直属库有限公司新建仓储物流项目工程总承包（EPC）”、“中央储备粮宜昌直属库有限公司扩建增容项目一期工程总承包（EPC）”的招标文件的相关评分条款。现提出举报，举报内容如下：

根据《中国人民共和国政府采购法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部第87号令)、《中华人民共和国招标投标法实施条例》的规定，我对招标文件中投标人必须具备的资格条件提出疑问。

一、业绩要求疑对投标人实行不合理的条件限制、排斥潜在投标人

招标文件中对投标人业绩要求为：“投标人至少具有一个15万吨以上圆筒型（浅圆仓、筒仓均可）粮食仓储工程设计业绩”。

依照《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十二条 第三款、第五款规定，“招标人或招标代理机构有下列情形之一的，属于以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人”。

(三)依法必须进行招标的项目以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标条件；

(五)限定或者指定特定的专利、商标、品牌、原产地或者供应商；

本次招标的4个项目招标文件中均以“15万吨以上圆筒型（浅圆仓、筒仓均可）粮食仓储工程设计业绩”要求，这样具有特定行业的业绩作为投标人必须具备的资格条件，明显具有排斥潜在投标人的行为。全国具有类似业绩的中标设计院只有四家，请问你们是招设计院还是招施工总承包，典型的量身定做，所以本次招标的4个项目明显具有指向性。

二、同样建筑类型的项目，不一样的评分要求

本次招标的3个EPC项目（大冶直属库、潜江直属库、洪湖直属库）建设规模均为建设浅圆仓、平房仓。但是存在不同的评分办法，存在量身定做的嫌疑，如下：

1、大冶直属库业绩评分标准仅要求15万吨仓容以上的圆筒型（浅圆仓、筒仓均可）工程设计项目；

2、潜江直属库业绩评分标准仅要求15万吨仓容以上的圆筒型（浅圆仓、筒仓均可）工程设计项目；

3、而洪湖直属库业绩评分标准同时要求15万吨仓容以上的圆筒型（浅圆仓、筒仓均可）工程设计项目和15万吨仓容以上的平房仓工程设计项目（业绩服务范围包含施工图设计）。

三、对投标人设置的条件过于苛刻，有排斥其他投标人的嫌疑

1.对人员要求要有工艺专业负责人（具备粮食工程专业高级工程师资格为满分）

2.奖项：要求投标人获得过与项目有关的国家级科学技术进步奖得1分，主编过与项目有关的国家(或行业)标准的得1分，获得过与项目有关的国家发明专利的得1分。要求特意指出要与“项目有关”，即需要粮食行业的国家级科学进步奖、粮食行业的国家标准、粮食行业得国家发明专利。

为贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，且本项目作为国家战略储备粮食重点项目，是贯彻落实国家、省、市粮食安全战略的重要举措。为维护国家利益、社会公共利益，保护全国人民的合法权益，彰显秉持公平、公正、公开原则，恳请中央储备粮纪检组领导调查其违法违规行为！维护建筑市场公平、公正、公开的招投标环境。

本人保证以上内容均为真实情况，绝无虚报，请领导查阅核实。

后附相关证明文件。

举报人：   黄峰松

身份证：420102197308261230

电  话：13607162604           

2024年9月7日