原标题:自治区体育局立足“四个”创新做好体育产业发展“提质”文章
《广西壮族自治区人民政府关于加快发展体育产业促进体育消费的实施意见》(桂政发〔2015〕34号,以下简称《实施意见》)出台一年来,自治区体育局坚持“以体为主、多元驱动、融合发展”的发展理念,通过整合社会力量和资本市场资源,充分发挥政府支持引导作用,推进体育产业各门类和业态的全面发展,体育产业乘势而上,活力初显,呈现出良好的发展态势。
一、创新顶层设计,科学引领促发展。一是抓规划到位。按照《实施意见》要求,规划今后十年广西体育产业的发展目标、产业布局、保障措施等,努力实现2025年,广西体育产业总规模达到1300亿元以上,人均体育场地面积达到2平方米以上,经常参加体育锻炼人数达到40%以上。加快编制出台《广西体育产业“十三五”规划》,对未来5年内广西体育产业发展进行路径规划与制度设计。二是抓重点推进。建立广西加快体育产业发展联席会议制度,按照《实施意见》规定的时间表、路线图,强化部门合作、落实责任分工,加快推动完成18项重点任务和34个推进项目,解决体育产业发展的重点难点问题。已将各市建立并落实加快体育产业发展促进体育消费工作部门联席会议制度、设立体育产业发展引导资金等有关体育产业发展的4项重点工作纳入2016年度全区各市绩效考评指标体系,推动重点任务目标落地。
二是创新“体育+”工程,融合互动显特色。一是创新机制求突破。创新体制机制和政策环境,构建“体育+旅游”、“体育+文化”、“体育+影视”、“体育+健康医疗”等相关业态融合发展模式,推动体育资源在更大范围内进行合理配置。二是多元融合出精品。在与旅游融合上,“F1摩托艇世界锦标赛中国 柳州大奖赛”获评2016中国体育旅游“十佳”精品赛事,获评4个精品景区、3条精品线路、4项精品赛事,共计11个项目获奖,入围获奖率达55%。在与影视传媒融合上,创作了电视剧《红水河的篮球冤家》、纪录片《海上新丝路—东盟万里行》(体育篇)等一批优秀剧目。在与互联网融合上,积极推进企业建设智慧健身云服务平台、打造体育健身休闲与基于O2O技术的互联网信息平台。
三是创新资本跨界,巧借外力提效益。一是主动作为,多种形式鼓励社会民间投资。鼓励和扶持社会力量参与体育设施建设、体育赛事组织运营、体育产业发展等,促进投资主体多元化、办赛形式市场化、竞赛组织专业化。与中奥广场管理有限公司等签订战略合作协议,举办和引进国内外高水平赛事,创新打造具有独立知识产权的赛事品牌。拟共同创办桂林山水国际休闲运动大赛、环漓江国际公路自行车赛和中国-东盟国际友好运动会,引进世界沙滩排球巡回赛—钦州站公开赛等。二是精准施策,拓宽领域促进招商引资建设。在建设广西体育产业“一号工程”——广西体育产业城上,加大力度招商引资,打造城市体育服务综合体,带动体育产业的大发展,满足人民群众多元化的体育健身和消费需求。与广西华蓝集团合作开发建设广西智力运动园,与广西新影响体育发展有限公司共同开发建设广西体育科普园、医疗康复园;引入珠海市速度体育发展有限公司投资建设健身休闲秀廊暨“公园排球”广西推广示范基地项目,取得了良好的合作成效。
四是创新政策引导,扶持培育谋共赢。一是在强化体育市场主体培育上下“实”功夫。修订《广西区本级体育产业发展引导资金管理办法》,年内,拟将扶持20家体育企业,鼓励和引导各类体育产业主体大众创新、万众创业,培育壮大一批实力较强、有竞争和创新能力、有自主知识产权或自主品牌的体育骨干企业。加快建立政府引导、社会资本共同参与的广西体育产业投资基金。通过金融杠杆和市场作用,带动社会金融资本投资体育和体育企业,促进产业结构优化升级。二是在打造体育赛事经济上做“新”文章。8月,出台《关于组织开展2016年度广西壮族自治区体育产业品牌赛事发展专项资金申报工作的通知》,扶持广西体育企业承办各类具有自主品牌的体育产业特色赛事活动,积极发展“赛事经济”。专项资金资助每个赛事(活动)数额原则上不超过该赛事(活动)总金额的30%,每个体育企业可申报1-3个拥有自主品牌的体育产业赛事(活动),对已获得其他相关资金资助的体育企业原则上不允许申请,对拥有自主赛事品牌、知识产权的体育企业优先考虑。赛事专项扶持资金的设立,将充分吸引社会资金,鼓励社会专业团体或企业积极参与、投资、举办体育赛事活动,打造具有国际知名度、地域特征和品牌影响力的重大体育赛事,对促进体育消费、拉动经济增长将产生积极的推动、促进作用。
(责编:许荩文、陈露露)