任智恒说:“这个事儿是(发生在)去年7月份,当时的情况是这个行为人,在我们的执法过程中,不配合我们对他进行酒精呼吸测试仪的取证,用软性抗拒的方法来抵抗民警执法。我们叫他做什么他都不做,站那儿原地不动不搭理我们。按照程序规定,我在告知以后,告知无效,并警告也无效,我们才采取控制手段,强制把他带离现场,带到我们公安机关做近一步调查。对我们来讲这就是一个很平常的、没有什么特别的工作方法。”
近期发生在上海的那段民警执法视频,任智恒也仔细研究过,他认为,由于面临的执法对象存在区别,在处理方式上双方仍有一些不同。“他是软性抗拒执法,并没有对我们身体有接触,也没有对我们的安全造成威胁,但是他的行为依然是阻碍了我们执法。站在人权和人道主义的角度上,我们对他采取了控制手段,并没有采取其他的武力措施。所以我们的执法和那个(上海)执法有一定的区别。”他说。
为什么“正常操作”会带来如此大的反响?
“公安部下发了相关的执法规范以后,特别教会我们民警如何在镜头下执法,对如何利用证据、合法合规的法律手段来保护自己,做了一些明确的规定,我们根据规定进行了大量的训练。”任智恒对中国之声说,“我觉得要做到合法合规地去执法,解决执法难的问题,第一个就是我们的执法过程必须要规范,依法依规的进行执法;第二个要加强我们取证的意识,加强证据意识。”
如他所说,早在2016年,公安部就举办过全国公安机关规范执法视频演示培训会,主要围绕刑事、治安、交警等几种在现场执法时遇到的具体问题,统一视频演示了执法的规范与标准。
1、人民警察证是人民警察执法证件,民警执法时应随身携带。便衣民警应该主动出示,着装民警可不出示人民警察证,但在执法对象要求出示时应当出示。
2、民警现场查验居民身份证时,对于执法对象出示身份证、并排除违法犯罪嫌疑的要礼貌放行,出示身份证件并接受查验是公民的法定义务,如果拒绝配合并与民警纠缠,民警可以采取口头传唤,强制传唤等措施。