特色文化旅游小镇规划 旅游规划设计案例

适用范围有限：主要适用于采购需求中核心条件和技术经济参数明确、完整、符合国家法律法规及政*府采购政策，且采购过程中不作更改的项目。PPP模式高级研修班模式目前在我国处于大力推广、积累经验的阶段，PPP模式高级研修班项目中符合这样条件的项目不多。

投资估算或工程概算阶段考虑不可预见的设计变更、工程洽商、一般自然灾害处理、工程缺陷修复、未预见的地下障碍物以及设备运输工程中由于超长、超宽、超重引起的运输增加费用等的费用。

中国当下的社会资本是有一定能力参与到城镇化的建设中来，但缺乏直接的投资渠道与投资机会，以往的社会资本只能通过间接的渠道(如证券市场)或 BT、BOT等形式参与一些经营性、明确约定收益或承诺回购的项目。而PPP模式高级研修班中使用者付费与政*府财政补贴机制的完善与推广，赋予了社会资本更多的参与空间和投资机会。同时，城镇化推进将产生更多产业与投资机会，配合证券市场的改革，必将为社会资本的发展配上产业与金融的双翼。

特色文化旅游小镇规划 旅游规划设计案例根据有关规定，竞争性磋商采购方式的适用情形有五种：政*府购买服务项目;技术复杂或性质特殊、不能确定详细规格或具体要求的;因艺术品采购、专利、专有技术或服务的时间、数量事先不能确定，不能事先计算出价格总额的;市场竞争不充分的科研项目，以及需要扶持的科技成果转化项目;按招标投标法及其实施条例必须进行招标的工程建设项目以外的工程建设项目。

在实践中，我们深入参与了某省的PPP模式高级研修班项目识别阶段的各项工作。通常PPP模式高级研修班项目是由行业主管*部门、下属的平台公司或社会资本发起，向当地的财政*部门申报。如果是省一级向下主导PPP模式高级研修班项目的地区，是由市/县级的地方政*府，*委托当地的财政*部门，向省PPP模式高级研修班中心申报，省PPP模式高级研修班中心会通过筛选和分类，建立三个 “库”：示范库、推介库和备选库，重点支持示范库和推介库的项目，例如给予省级的财政补贴等。

但是我们在实施的过程中发现，*部分职能*部门、事业单位、行业管理*部门若作为实施机构，可能直接参与到项目的经营中，同时又承担了项目的监管、考核等职责，存在“既做运动员，又做裁判员”的风险。因此建议将实施运营和监管考核分开，由两个主体分别承担各自职责范围内的工作，以确保政*府简政放权，不过度干预市场。